蓬安縣人民檢察院

不起訴決定書

南蓬檢公訴刑不訴〔2020〕407號

被不起訴人曹某某，男性，1984年**月**日出生，居民身份證號碼5113231984********，漢族，初中文化，戶籍所在地四川省蓬安縣，住蓬安縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪（林地），于2019年5月16日被蓬安縣人民法院判處有期徒刑十個月，緩刑1年6個月，并處罰金5000元，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月30日被蓬安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由蓬安縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人曹某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月20日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月20日補查重報；本院于2020年3月4日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年4月3日補查重報。本院于2020年2月21日延長審查起訴期限。

蓬安縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2018年3、4月份，陳某某以四川**建材有限公司的名義租賃蓬安縣**鎮(zhèn)**村**組140余畝地用于建設(shè)南充高鐵商務(wù)區(qū)配備基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目，陳某某在明知未取得臨時用地相關(guān)手續(xù)的情況下，將該項目的場地平整工程承包給被不起訴人曹某某。2018年4月至6月，曹某某在明知該土地未取得臨時用地手續(xù)的情況下，雇請挖掘機和運輸車等施工機械擅自對現(xiàn)場土地進(jìn)行平整，將土地表層土壤破壞，造成耕地大量損壞。經(jīng)南充市自然資源和規(guī)劃局鑒定，四川**建材有限公司在蓬安縣**鎮(zhèn)**村**組的南充高鐵商務(wù)區(qū)配備基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目占地共140.22畝，破壞損毀耕地41.31畝（無基本農(nóng)田），破壞損毀林地27.54畝（已處罰）。

經(jīng)本院審查并退回偵查機關(guān)補充偵查，本院認(rèn)為蓬安縣公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要的證據(jù)予以證明，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對曹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月20日