湖北省大冶市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂冶檢刑不訴〔2020〕139號(hào)

被不起訴人曹某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4202811980********，漢族，初中文化，系大冶市**公司**，戶籍所在地湖北省大冶市，現(xiàn)住大冶市**街道**社區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年6月10日被大冶市公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人陳某甲，湖北**律師事務(wù)所律師。

本案由大冶市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人曹某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月15日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月，陳某某、曹某乙在得知大冶市縣道棲螺線路面大修及銅山口橋改造工程對(duì)外招標(biāo)信息后，通過(guò)高某某(另案處理)介紹借用江西省**(集團(tuán))公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**華東建設(shè)工程集團(tuán)公司三家公司資質(zhì)參與該項(xiàng)目投標(biāo)。因支付業(yè)主1500萬(wàn)元融資款的投標(biāo)單位可以在該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)加分，為增加中標(biāo)概率，陳某某便找程某某借錢支付該融資款。程某某同意借款1500萬(wàn)元給陳某某作為投標(biāo)融資款，并與陳某某等人商定如果項(xiàng)目中標(biāo)，程某某占該項(xiàng)目50%股份，如果沒(méi)有中標(biāo)，各人承擔(dān)自己的費(fèi)用。期間，曹某甲和郭某某（已判決）經(jīng)與曹某乙、陳某某協(xié)商共同參與該項(xiàng)目投標(biāo)，并商定陳某某、曹某乙、曹某甲各負(fù)責(zé)一家借用資質(zhì)公司的投標(biāo)保證金和資質(zhì)費(fèi)用。最終陳某某、曹某乙、郭某某、曹某甲通過(guò)串通所借用三家公司商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)方法參與大冶市縣道棲螺線路面大修及銅山口橋改造工程項(xiàng)目投標(biāo)，并于2016年6月20以其借用資質(zhì)的江西省**(集團(tuán))公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為26470740元。后因曹某甲等人無(wú)資金啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)，程某某支付給陳某某、曹某乙、曹某甲58萬(wàn)元投標(biāo)費(fèi)用后，該工程由程某某個(gè)人承建。

另查明：被不起訴人曹某甲于2020年6月9日接公安民警電話通知到案接受訊問(wèn)并如實(shí)供述其參與串通投標(biāo)事實(shí)，退繳其犯罪所得14萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍資料、到案經(jīng)過(guò)、招投標(biāo)資料、財(cái)務(wù)資料、銀行賬目、繳款書(shū)等書(shū)證；2.證人程某某、郭某某、曹某乙、陳某某等人的證言；3.被不起訴人曹某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，曹某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)曹某甲不起訴。

扣押的涉案款物14萬(wàn)元由大冶市公安局依法上繳國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向湖北省大冶市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向湖北省大冶市人民法院提起自訴。

????湖北省大冶市人民檢察院

2020年12月25日