湖北省大某某人民檢察院

不起訴決定書

鄂悟檢一部刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人方某某，男，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼4209221971********，漢族，初中文化，公司**，戶籍所在地湖北省武漢市漢陽區(qū)，現(xiàn)住漢陽區(qū)**號(hào)**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月21日被大某某公安局刑事拘留，同年7月1日經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，大某某公安局于當(dāng)日對(duì)其決定取保候?qū)彙?020年7月1日經(jīng)本院決定對(duì)其采取取保候?qū)彛竽衬彻簿钟诋?dāng)日?qǐng)?zhí)行。

本案由大某某公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人方某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。期間，因部分證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年6月2日至2020年7月2日）；因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2020年5月21日至2020年6月4日、2020年7月3日至2020年7月18日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年11月中旬，被不起訴方某某在未經(jīng)國(guó)土資源局批準(zhǔn)的情況下，擅自在其流轉(zhuǎn)的位于大某某城關(guān)鎮(zhèn)中心村土地上進(jìn)行挖沙、洗沙、堆沙等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。經(jīng)大某某國(guó)土資源局多次對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》進(jìn)行制止未果，大某某國(guó)土資源局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，認(rèn)定其非法占用基本農(nóng)田積達(dá)7571平方米，折合11.36畝。

2020年6月3日，大某某林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)作出“關(guān)于****投資有限公司花芊谷洗沙場(chǎng)復(fù)綴勘測(cè)調(diào)查報(bào)告”，復(fù)綠面積7571.1平方米，已全部復(fù)綠。

本院認(rèn)為，方某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極補(bǔ)植復(fù)綠恢復(fù)土地原貌等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)方某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????湖北省大某某人民檢察院

2020年8月12日