江蘇省沭陽縣人民檢察院

不起訴決定書

沭檢訴刑不訴〔2019〕176號(hào)

被不起訴人方某某，男，1978年**月**日生，身份證號(hào)碼3408231978********，漢族，本科文化，安徽**股份有限公司技術(shù)部主任，戶籍地安徽省合肥市，住合肥市蜀山區(qū)**鎮(zhèn)**區(qū)**幢**室。被不起訴人方某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月4日被沭陽縣公安局取保候?qū)?，同?月29日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由江蘇省沭陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人方某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被不起訴人方某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問了被不起訴人方某某，聽取了被不起訴人方某某及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。該案因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2019年9月13日退回沭陽縣公安局補(bǔ)充偵查，同年10月12日該局再次移送審查起訴。該案審查期間，二次依法延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年至2018年間，時(shí)任安徽**股份有限公司（以下簡稱“**公司”）技術(shù)部主任被不起訴人方某某為了使公司順利中標(biāo)，伙同張某某（另案處理）等人，在沭陽縣公安局駕駛員培訓(xùn)考試基地駕考系統(tǒng)安裝項(xiàng)目、連云港市機(jī)動(dòng)車駕駛員科目三、科目二項(xiàng)目中串通投標(biāo)，涉案中標(biāo)金額共計(jì)1294.5萬元?，F(xiàn)分述如下：

1.2017年下半年，沭陽縣公安局對外招標(biāo)“駕駛員培訓(xùn)考試基地駕考系統(tǒng)安裝”項(xiàng)目，并發(fā)布招標(biāo)文件。2018年3月份，**公司江蘇市場負(fù)責(zé)人張某某為了防止因報(bào)名投標(biāo)人數(shù)不足而流標(biāo)，經(jīng)他人介紹聯(lián)系江蘇**工程有限公司、江蘇**有限公司參與陪標(biāo)。江蘇**工程有限公司、江蘇**有限公司的投標(biāo)保證金以及投標(biāo)標(biāo)書均由**公司提供。被不起訴人方某某安排黃某某（另案處理）配合張某某工作，后黃某某負(fù)責(zé)制作了三家公司的投標(biāo)標(biāo)書。2018年3月，**公司以人民幣640萬元的價(jià)格中標(biāo)。

2.2017年7月，張某某在參與連云港市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝颇咳?xiàng)目投標(biāo)過程中，為防止報(bào)名公司不足而流標(biāo)，由潘某某（另案處理）安排，被不起訴人方某某聯(lián)系南京**有限公司參與陪標(biāo)，后**公司以人民幣395.5萬元的價(jià)格中標(biāo)。

3.2018年2月，張某某在參與連云港市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝颇慷?xiàng)目投標(biāo)過程中，為防止報(bào)名公司不足而流標(biāo)，由潘某某安排，被不起訴人方某某聯(lián)系南京**有限公司參與陪標(biāo)，后**公司以人民幣259萬元的價(jià)格中標(biāo)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.沭陽縣公安局提取的招標(biāo)文件、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證；

2.證人王某某、晏某某、孫某某等人證言；

3.被不起訴人方某某以及同案關(guān)系人張某某、潘某某、高某某等人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人方某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人方某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首法定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對方某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向宿遷市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向沭陽縣人民法院提起自訴。

沭陽縣人民檢察院

2019年11月27日