湖南省宜章縣人民檢察院

不起訴決定書

湘宜檢林刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人文某某，男，**年**月**日出生，居民身份證號碼4328241965********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖南省郴州市宜章縣**鎮(zhèn)**村委**組，住宜章縣**鎮(zhèn)**村委**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月8日被宜章縣公安局刑事拘留，同年3月20日被本院不批準逮捕，次日被宜章縣公安局取保候?qū)?，同?1月15日本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

辯護人蔣某某，湖南**律師事務(wù)所律師。

本案由宜章縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人文某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月15日向本院移送審查起訴。期間，退回補充偵查二次（第一次退補2019年12月27日，2020年1月19日重報；第二次退補2010年3月5日，2020年4月1日重報），延長審查起訴期限三次（2019年12月16日、2020年2月20日、2020年5月2日分別延長15日）。

宜章縣公安局移送審查起訴認定：

2004年5月30日，犯罪嫌疑人文某某和李某某（已故）到宜章縣**鎮(zhèn)**村**組**村**坪從他人手中收購了三間紙廠生產(chǎn)車間并與農(nóng)戶續(xù)簽租用荒地協(xié)議。該紙廠經(jīng)營至2008年，文某某為增加產(chǎn)能，達到辦證要求，邀請姚某某、李某甲、姚某某、李某乙、姚某甲入股該紙廠并未經(jīng)依法批準擅自占用農(nóng)用地建紙廠車間，2009年7月文某某注冊成立了宜章縣**鎮(zhèn)**紙廠，自己任紙廠法人代表，2011年又邀請李某丙、李某丁入股宜章縣**鎮(zhèn)**紙廠又未經(jīng)依法批準擅自占用農(nóng)用地建紙廠車間，該紙廠經(jīng)營到2019年10月政府強行關(guān)閉后才停產(chǎn)。2019年3月7日經(jīng)郴州市**發(fā)展有限公司鑒定評定宜章縣**鎮(zhèn)**紙廠占用土地總面積33.58畝，其中農(nóng)用地面積11.90畝（耕地11.55畝、林地0.35畝）;建設(shè)用地21.68畝。被占用的農(nóng)用地11.90畝原有植被和種植條件遭到嚴重破壞。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為宜章縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對文某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年5月15日