不起訴決定書
被不起訴人文某某，男性，1967年**月**日出生，居民身份證號碼5227011967********，苗族，小學文化，農民，戶籍所在地貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市，住勻東鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年5月6日被都勻市公安局刑事拘留，因本院不批準逮捕，都勻市公安局于2019年6月13日決定變更強制措施為監(jiān)視居住。
本案由都勻市公安局偵查終結，以被不起訴人文某某、文某甲（另案處理）涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年8月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年9月12日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年10月11日補查重報；本院于2019年11月26日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月26日補查重報。本院于2019年11月12日第一次延長審查起訴期限，于2019年11月27日第二次延長審查起訴期限。
經本院依法審查查明：
都勻市勻東鎮(zhèn)**村**組村民文某甲家的土地0.07畝土地被都安高速公路施工方施工時覆蓋，因文某甲提出不合理要求與施工方達不成協(xié)議。2019年2月24日至3月11日期間，文某甲通過組長文某某召集**村*組村民在都安高速公路T3標段在施工便道路口用石頭、樹木等物體實施堵工、堵路。3月11日文某甲、文某某等人組織村民又以施工方在施工期間侵占未被征收的**村**組集體水塘土地為由在現場堵路堵工、要求誤工賠償，將施工方工作人員鄧某某、王某某圍困在施工現場，不準施工方施工，也不準離開。當晚20時許，兩名政府工作人員到達現場并向現場村民做勸導，工作沒有做通。村民情緒激動，后施工方帶領100余人到現場解救被圍困的兩名施工方工作人員，雙方發(fā)生砸石頭行為，造成施工方張某某部長頭部受傷，村民多輛摩托車受到損壞。2019年2月24日至3月11日村民堵工、堵路給都安高速T3標段施工方造成嚴重經濟損失，經審計部門審計，施工方損失為677408.00元。
本院認為，被不起訴人文某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，其歸案后自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，系坦白，具有法定從輕處罰情節(jié)；文某某系組長，沒有個人訴求，系受文某甲的要求參與堵工堵路，犯罪情節(jié)輕微。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對文某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。
被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向黔南州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向都勻市人民法院提起自訴。
都勻市人民檢察院
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