湖南省溆浦縣人民檢察院

不起訴決定書

湘溆檢刑事刑不訴〔2020〕83號(hào)

被不起訴人成某某，女，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4301031973********，漢族，專科畢業(yè)，湖南**制藥股份有限公司長(zhǎng)沙市銷售區(qū)經(jīng)理，戶籍所在地湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)，住湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)左家塘派出所**社區(qū)**路**號(hào)，因涉嫌虛開(kāi)發(fā)票罪，經(jīng)溆浦縣公安局決定，于2019年9月2日被溆浦縣公安局刑事拘留；于2019年9月12日被溆浦縣公安局變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由溆浦縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人成某某涉嫌虛開(kāi)發(fā)票罪，于2020年8月21日向本院移送審查起訴。本院于2020年9月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年10月19日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦等相關(guān)部門的規(guī)定，自2017年逐步實(shí)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”后，減少了從制藥企業(yè)到醫(yī)院的流通環(huán)節(jié)，湖南**制藥股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）不能按照原來(lái)的模式為藥品推廣人提取藥品推廣費(fèi)用。

被不起訴人成某某系**公司湖南區(qū)銷售經(jīng)理，為了解決藥品推廣人員推廣費(fèi)，授意諶某某成立一家服務(wù)公司專門為**公司開(kāi)具發(fā)票。諶某某以其弟媳張某某的名義在懷化市鶴城區(qū)成立了懷化市鶴城區(qū)**信息咨詢服務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱**服務(wù)部），自2018年3月至2019年3月，在**服務(wù)部與**公司沒(méi)有任何實(shí)際業(yè)務(wù)的情況下，由成某某負(fù)責(zé)為諶某某提供**公司制作的開(kāi)票所需相關(guān)虛假資料及開(kāi)票金額，諶某某分多次共為**公司開(kāi)具增值稅普通發(fā)票72份，價(jià)稅合計(jì)金額4199517元。每次發(fā)票開(kāi)具后交給**公司相關(guān)人員審核報(bào)賬，并由**公司按每次實(shí)際報(bào)賬金額將錢支付到**服務(wù)部賬戶，諶某某收到錢后，扣除應(yīng)繳稅金及本人收取的管理費(fèi)，其余資金根據(jù)成某某提供的推廣人員賬戶及應(yīng)付數(shù)額，支付給各藥品推廣人員。

2019年9月2日，成某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

本院認(rèn)為，成某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條之一規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)成某某不起訴。

公安機(jī)關(guān)扣押成某某人民幣十五萬(wàn)元，未隨案移送，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省溆浦縣人民檢察院

2020年10月30日