陜西省清澗縣人民檢察院

不起訴決定書

清檢一部刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人惠某某，男，漢族，1957年**月**日出生，初中文化，中共黨員，居民身份證編號：6127311957********，戶籍地：陜西省清澗縣**街道**，現(xiàn)住陜西省清澗縣**街道**院，清澗縣**公司退休職工。該惠2019年12月13日，因涉嫌尋釁滋事罪被清澗縣公安局取保候審。

本案由清澗縣公安局偵查終結，以被不起訴人惠某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年10月17日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2017年7月20日，王某甲拿著與王某戊、王某某偽造的土地承包合同和虛假證明，在榆林市中級人民法院起訴清澗縣國土資源局、清澗縣人民政府、第三人白某甲，并與白某乙、李某某到榆林文星律師事務所請了律師。2017年9月27日經榆林市中級人民法院開庭審理一次，當天李某某、白某乙、惠某某、王某丙參與旁聽。

2017年10月，王某甲請記者曝光白某甲**苑小區(qū)土地問題。記者的柴某某（女）、路遠到清澗、榆林調查后，于2017年11月在“赤子新聞網(wǎng)”、“華商論壇”等網(wǎng)站，報道白某甲公司修建清澗縣赤土溝**苑小區(qū)土地審批問題及違規(guī)享受專項款等問題等。

白某甲迫于多方壓力委托公司職員賀某某、陳某某與王某甲多次協(xié)商后達成協(xié)議，白某甲承諾先給王某甲人民幣六萬元，履行協(xié)議書條款后再給十五萬元，兩次共二十一萬元。并于于2017年12月27日在**公司內簽訂了協(xié)議，王某甲、王某戊、李某某、高某某、惠某某五人，在該協(xié)議書的乙方處和六萬元的收款條收款人處簽字、按了手印。后以上五人都提供了有本人簽字、按手印的身份證復印件。幾天后，白某乙也在該協(xié)議書乙方處和六萬元收款條的收款人處分別簽字、按了手印，并提供了本人的身份證復印件。

協(xié)議書簽訂后，王某甲撤銷了榆林市中級人民法院對清澗縣國土資源局、清澗縣人民政府、第三人白某甲的起訴。2018年8月24日，在王某甲多次向賀某某、陳某某催要協(xié)議書剩余款情況下，賀某某以現(xiàn)金方式給了王某甲剩余款十五萬元（兩次共二十一萬元），王某甲在收款條的收款人處簽字按手印。

本院認為，被不起訴人惠某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認罪認罰、積極退賠等情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對惠明不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向清澗縣人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向清澗縣人民法院提起自訴。

清澗縣人民檢察院
2020年5月27日