浙江省松陽縣人民檢察院

不起訴決定書

松檢一部刑不訴〔2020〕14號(hào)

被不起訴人徐某某，男性，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3325281968********，漢族，大學(xué)本科，中共黨員，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址浙江省**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2020年4月28日被松陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由松陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人和值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年11月7日，松陽縣林業(yè)局經(jīng)被不起訴人徐某某申請(qǐng)，作出松林地許林[2019]45號(hào)行政許可，批準(zhǔn)赤壽鄉(xiāng)葉川頭村（水槽頭口至傀儡尖）林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目占用林地，并附規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線圖紙，設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)記注明公益林的位置區(qū)域。2019年11月至2020年1月間，被不起訴人徐某某在道路建設(shè)過程中，明知公益林界線及具體區(qū)域的情況下，擅自超出規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線范圍占用林地采石。經(jīng)鑒定，徐某某超規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線范圍區(qū)塊8處，占用林地面積5953平方米，折8.9295畝。其中防護(hù)林地面積2160平方米，折3.24畝；商品林地面積3793平方米，折5.6895畝。

2020年4月26日，被不起訴人徐某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，同年5月29日向本院預(yù)繳生態(tài)環(huán)境資源賠償款50000元。

上述事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，被不起訴人徐某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)、證據(jù)、罪名及不起訴決定沒有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人徐某某非法占用林地采石，進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成共計(jì)8.9295畝林地的原有植被、林業(yè)種植條件毀壞，數(shù)量較大，行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被不起訴人徐某某犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，依法可從輕或減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)徐某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年6月16日