湖南省城步苗族自治縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

城檢公訴刑不訴〔2018〕55號(hào)

被不起訴人徐某某，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4326211966********，漢族，高中文化，務(wù)工人員；戶籍所在地湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣，住湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)，無(wú)前科；因涉嫌詐騙罪，經(jīng)城步苗族自治縣公安局決定，于2018年6月6日被刑事拘留，于同年6月8日被取保候?qū)?。?jīng)本院決定，于同年8月9日被取保候?qū)彙?/span>

本案由城步苗族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人徐某某涉嫌詐騙罪，于2018年8月7日向本院移送審查起訴。本院分別于同年9月7日、10月26日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于同年9月28日11月15日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2018年12月14日決定延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

城步苗族自治縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2013年至2015年期間，城步苗族自治縣人民政府根據(jù)國(guó)家關(guān)閉高能耗、高污染小企業(yè)對(duì)新城竹木有限公司進(jìn)行關(guān)閉，犯罪嫌疑人劉某戊（新城公司實(shí)際控制人）在申報(bào)過(guò)程中，與公司股東徐某某、陳某某（已死亡）通過(guò)事先預(yù)謀，以非法占有為目的，虛報(bào)126名廠內(nèi)在職工人數(shù)（實(shí)際工人40余人），騙取國(guó)家補(bǔ)助資金87萬(wàn)元。徐某某分得13萬(wàn)元，剩余款項(xiàng)被劉某戊、陳某某私分。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為城步苗族自治縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，政府相關(guān)部門(mén)是否主導(dǎo)該申報(bào)行為的事實(shí)未查清，虛報(bào)的員工人數(shù)也沒(méi)有查清，故不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)徐某某不起訴。

徐某某所得的13萬(wàn)元已被城步苗族自治縣公安局扣押。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向邵陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向城步苗族自治縣人民法院提起自訴。

2018年12月29日