福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

同檢刑不訴〔2020〕120號

被不起訴人彭某甲，男，1947年**月**日出生，公民身份號碼3502211947********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地福建省廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號。因涉嫌非法占用農用地罪，于2020年4月9日被廈門市森林公安局取保候審，同年5月22日被本院取保候審。

本案由廈門市森林公安局偵查終結，以被不起訴人彭某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年5月21日向本院移送審查起訴。本院分別于2020年6月30日、2020年9月7日退回廈門市森林公安局補充偵查，該局分別于2020年7月24日、2020年9月24日補查重報。其間，本院二次決定延長審查起訴期限各十五日。

經本院依法審查查明：

1985年1月，彭某乙與同安縣**鎮(zhèn)**村委會簽訂《承包合同》，承包**村林地70畝，承包期限經延長后至2015年12月31日到期。后彭某乙與被不起訴人彭某甲、彭某丙、彭某丁將該地塊劃分為四塊分別使用，彭某乙與彭某甲、彭某丙、彭某丁四人各自種植龍眼樹。1999年彭某丁去世，彭某乙與彭某甲、彭某丙三人對地塊重新劃分為三塊。自2000年開始，彭某乙與彭某甲、彭某丙又陸續(xù)將各自種植的龍眼樹毀壞，未經許可擅自改變林地用途，種植紅蘿卜、西瓜等農作物。2011年7月，彭某乙、彭某甲、彭某丙將地塊轉讓陳某某。轉讓后，陳某某經營的廈門**生態(tài)農業(yè)有限公司在前述地塊內進行農業(yè)生產。2017年，陳某某在該地塊上堆放土壤直至同年11月被查獲。

經福建閩林司法鑒定中心鑒定，被非法占用地塊位于廈門市翔安區(qū)**鎮(zhèn)**村01大班030、050、090、100小班；2007年度森林資源建檔小班一覽表顯示，01大班030小班林地屬性為薪炭林，01大班050、090小班林地屬性為果樹林，01大班100小班林地屬性為縣級水土保持林。被不起訴人彭某甲非法占用林地面積17.94畝，其中水土保持林1.26畝，一般林地16.68畝；鑒定地塊內的表層土壤及原有植被被嚴重毀壞。

2020年4月9日，被不起訴人彭某甲經電話通知主動到廈門市森林公安局翔安派出所配合調查，并如實供述上述犯罪事實。

本院認為，彭某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對彭某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

???????????????????????????廈門市同安區(qū)人民檢察院

2020年9月30日