重慶市豐都縣人民檢察院

不起訴決定書

豐檢刑不訴〔2020〕Z107號(hào)

被不起訴人彭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5123241963********，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，豐都縣**院**，出生地和戶籍地均為重慶市豐都縣，住豐都縣**街道**路**號(hào)**幢**。因涉嫌詐騙罪，于2019年12月30日被豐都縣公安局刑事拘留,2020年2月5日被豐都縣公安局監(jiān)視居住。

辯護(hù)人劉明華，重慶森吉律師事務(wù)所律師。

本案由豐都縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌詐騙罪，于2020年6月8日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

豐都縣**院成立于2016年3月22日，單位**系被不起訴人彭某某。2017年1月，經(jīng)豐都縣人社局、豐都縣衛(wèi)計(jì)委、豐都縣發(fā)改委、豐都縣社保局研究后將豐都縣**院納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，同年2月20日開通醫(yī)保報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)。

2018年期間，被不起訴人彭某某在經(jīng)營豐都縣**院的過程中，安排助理醫(yī)生王某某、代某某等人虛構(gòu)住院事實(shí)，偽造病歷，采取空掛醫(yī)保卡住院的方式騙取國家醫(yī)?；?。經(jīng)查證，彭某某安排醫(yī)生以黃某某、孫某某、余某某、劉某某、楊某甲、楊某乙、陳某某、張某某、冉某某、高某某等11人的名義，虛構(gòu)住院事實(shí)，偽造病歷，采取空掛醫(yī)保卡住院的方式騙取國家醫(yī)?；鸸灿?jì)人民幣20080.53元。

在本院審查起訴期間，被不起訴人彭某某將上述贓款全部退還至豐都縣醫(yī)?；鹳~戶中。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、戶籍資料、病歷資料、醫(yī)保結(jié)算明細(xì)表等書證；

2.證人王某某、代某某、黃某某等人的證言；

3.被不起訴人彭某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，彭某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在案發(fā)后退還全部贓款，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)彭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

???????????????????????????????????????豐都縣人民檢察院?

2020年7月7日?

附：相關(guān)法律法規(guī)

1、《中華人民共和國刑法》第二百六十六條?詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

2、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款　

對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

3、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2011]7號(hào))

第三條　詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪的，可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；

（三）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（四）被害人諒解的；

（五）其他情節(jié)輕微、危害不大的。