湖南省華某某人民檢察院

不起訴決定書

華檢刑不訴〔2020〕9號

被不起訴人彭某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼：4306231968********,漢族，初中文化，農民,群眾，湖南省華某某人，現住湖南省華某某**村**鎮(zhèn)**村**組），因涉嫌非法占用農用地(林地)罪于2019年11月17日被華某某森林公安局刑事拘留，同年11月26日變更強制措施為取保候審。2020年2月21日，經本院決定繼續(xù)適用強制措施為取保候審，于當日依法由華某某森林公安局執(zhí)行。

本案由岳陽市華某某森林公安局偵查終結，以被不起訴人彭某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年2月21日向移送本院審查起訴。因需補充證據，本院于2020年4月3日退回華某某森林公安局補充偵查，華某某森林公安局于2020年5月9日重新移送本院審查起訴。因案情復雜，本院于2020年3月22日延長審查起訴期限半個月（2020年3月23日至于4月6日）。

岳陽市華某某森林公安局移送審查起訴認定，黃某于2018年上半年至2019年9月，在未辦理使用林地許可手續(xù)的情況下，擅自雇請彭某某及其綠色神制350挖機和當地村民葉某某，采取事前協(xié)商或者事后補償“青苗費”的手段占用蔣某珍、李某新、王某發(fā)、范某伍、劉某孝、張某清、余某華等人位于華某某東山鎮(zhèn)原東旭五組與黃馬一組交界、小地名為“相公門山”的自留山挖取砂土，通過東山運輸司機群等方法聯系許某芳、黎某、劉某、黃某曙、周某松等人運輸，以每噸28-30元銷售給洗沙場牟取非法利潤供其揮霍。彭某某明知黃某非法占用林地仍幫助其毀壞林地挖取砂士，收取黃某及其通過鄧樹煌“晨言網事”微信支付的挖機傭金、工資325200元及現金30000余元；葉某某明知黃某非法占用林地仍幫助其現場監(jiān)工、“打正字”清點車數和核對運輸山砂的重量，并為黃某非法占用林地犯罪“頂包代替”。經華某某林業(yè)調查規(guī)劃設計隊鑒定，“相公門山”被占用林地的總面積為10106平方米(折合15.16畝)，其中，原東洪公路修建取土占用林地1026平方米(折合1.54畝)和原采砂取土面積1.57畝，犯罪嫌疑人黃某、彭某某和葉某某結伙作案非法占用林地面積為8031平方米(12.05畝)，被占用林地原有植被已破壞，表土層剝離，成士母質裸露，原有地形地貌不復存在，林業(yè)生產條件難以恢復。

黃某于2017年年底開始至2019年9月期間，其在未辦理采礦許可證的情況下，伙同現場監(jiān)工人員葉某某與機械師傅彭某某在岳陽市華某某東山鎮(zhèn)東旭村“相公門”山、東旭村村部和東旭村鐵架山三處位置挖山取砂，并將砂出售往湖北丹陽、洪山頭“三各州”和東山鎮(zhèn)“劉公島”砂場賺取利潤。葉某某、彭某某明知黃某在未辦理任何合法手續(xù)的情況下，仍受黃某雇傭于夜晚實施挖砂。經湖南省核工業(yè)地質局三一一大隊鑒定：黃某在岳陽市華某某東旭村“相公門”山、東旭村村部和東旭村鐵架山三處地點開采采出的建筑用砂礦資源儲量為18943噸，其中相公門山為13553噸，鐵架山為880噸，村部為4510噸；開采出的礦產品價值為473575元。

經本院審查并退回補充，本院仍然認為華某某森林公安局認定的被不起訴人彭某某幫助黃某非法采礦的犯罪事實不清、證據不足。被不起訴人彭某某不僅何時開始參與黃某的犯罪事實無證據予以證實，而且具體參與了多長時間亦無證據予以證明，同時也無法排除是否還有其他挖機參與，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對彭某某不起訴。

華某某森林公安局扣押在案的人民幣10000元，系被不起訴人彭某某的違法所得，根據《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，應當予以追繳，上繳國庫。

華某某人民檢察院　　

2020年5月26日

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