湖南省長沙市開福區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長開檢公訴刑不訴〔2020〕74號(hào)

被不起訴人彭某某，男，1986年**月**日生，身份證號(hào)碼：4301211986********，漢族，中專文化，湖南**環(huán)保設(shè)備有限公司法定代表人，戶籍所在地：湖南省長沙縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住址：長沙縣**期**棟**單元**房。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月6日被長沙市公安局開福分局刑事拘留；于2019年10月13日被長沙市公安局開福分局取保候?qū)?，由長沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彛?019年12月5日由本院決定繼續(xù)取保候?qū)彛砷L沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由長沙市公安局開福分局偵查終結(jié)，以被不起訴人彭某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月5日移送本院審查起訴。期間，本院分別于2020年1月20日、4月3日兩次決定退回補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)分別于2020年2月20日、4月30日補(bǔ)充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2016年12月28日，長沙縣**水業(yè)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。被不起訴人彭某某伙同童某某（另案處理）為順利中標(biāo)該項(xiàng)目，與吳某某、楊某某等人（均另案處理）協(xié)商確定，由吳某某將其實(shí)際控制的**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)借給被不起訴人彭某某等人用于投標(biāo)，由楊某某將其實(shí)際控制的湖南**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)借給被不起訴人彭某某用于投標(biāo)。被不起訴人彭某某與吳某某、楊某某等人共同商定好投標(biāo)報(bào)價(jià)，參與投標(biāo)公司根據(jù)商定意見填寫標(biāo)書投標(biāo)。最終，湖南**建設(shè)工程有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目品目一，中標(biāo)價(jià)約為人民幣27377624元，湖南**建設(shè)工程有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目品目二，中標(biāo)價(jià)約為人民幣29098008元。中標(biāo)后，被不起訴人彭某某等人分別與湖南**建設(shè)工程有限公司、湖南**建設(shè)工程有限公司簽訂內(nèi)部協(xié)議，約定上述兩公司只收取一定比例管理費(fèi)，項(xiàng)目材料供應(yīng)實(shí)際由被不起訴人彭某某及童某某負(fù)責(zé)。經(jīng)鑒定，被不起訴人彭某某與童某某從該項(xiàng)目非法獲利人民幣436002.82元。2019年9月6日，民警在長沙縣**城**期**棟**單元**房抓獲被不起訴人彭某某。

案發(fā)后，被不起訴人彭某某能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)退繳全部違法所得人民幣218000。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍資料、到案經(jīng)過、扣押決定書、扣押物品文件、清單、湖南**建設(shè)工程有限公司投標(biāo)資料、湖南**建設(shè)工程有限公司投標(biāo)資料、長沙縣**公司采購項(xiàng)目招標(biāo)資料、財(cái)務(wù)憑證、合同、銀行流水、長沙縣**有限公司招投標(biāo)資料等書證；2.證人羅某某17余人所作證言；3.被不起訴人彭某某的供述和辯解；4.鑒定意見。

本院認(rèn)為，彭某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，彭某某能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從輕、從寬處罰；系初犯、偶犯，已退繳全部違法所得，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)彭某某不起訴。

本案暫扣的違法所得人民幣218000元移送主管機(jī)關(guān)，依法予以罰沒，上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省長沙市開福區(qū)人民檢察院　　

2020年6月15日