雞西市城子河區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

雞城檢一部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人張某甲，男，?1972年**月**日出生，身份證號碼2303061972********，漢族，初中文化，原系雞西市城子河區(qū)**鄉(xiāng)**村**（無級別），中共黨員，原雞西市城子河區(qū)第十二屆人大代表，住黑龍江省雞西市城子河區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。2019年8月14日因涉嫌受賄被雞西市城子河區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查。2020年8月11日經(jīng)本院以涉嫌貪污罪取保候?qū)?，當日由雞西市公安局城子河分局執(zhí)行。

辯護人蘇葆華，黑龍江明鏡律師事務(wù)所律師。

本案由雞西市城子河區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌貪污罪，于2020年8月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日告知被不起訴人張某甲有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審閱了全部案件材料。2020年9月10日決定延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年1月至2019年5月，被不起訴人張某甲擔任雞西市城子河區(qū)**鄉(xiāng)**村**，2015年至2016年，在協(xié)助人民政府對村民危房改造的審核、申報管理工作期間，在明知村民李某甲等七戶村民不符合危房改造條件和標準情況下，利用職務(wù)之便，采取欺騙手段，違規(guī)為七戶村民申報并領(lǐng)取了國家危房改造資金共計52,500元。

2019年8月14日，張某甲主動到監(jiān)察機關(guān)投案。其到案后如實供述犯罪的主要事實。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1.?書證立案決定書、監(jiān)委文件、認罪認罰承諾書、戶籍證明、提請接受辭去人大代表函、工作職責、證明、到案經(jīng)過、談話通知材料、涉案資金明細表、發(fā)放資金明細、退贓憑證、危房改造文件材料、發(fā)放改造資金請示及發(fā)放明細、危房檔案等；

2.?證人張某乙、某某甲、孫某甲、孫某乙、李某乙、某某乙、李某丙、徐某某的證言；

3.?被不起訴人張某甲的供述及辯解。

本院認為，被不起訴人張某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項規(guī)定的行為，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。案發(fā)后，張某甲主動投案并如實供述犯罪事實，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰。張某甲在審查起訴階段自愿如實供述自己罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定對其處罰。張某甲系初犯，案發(fā)后積極退回贓款，認罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，其貪污贓款由村民所得，犯罪數(shù)額較小，且城子河區(qū)監(jiān)察委員會向本院出具了從輕處理的意見。張某甲犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年9月23日