江蘇省淮安市洪某區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

澤檢刑二刑不訴〔2020〕68號(hào)

被不起訴人張某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3208291967********，漢族，初中文化，**，住淮安市洪某區(qū)**街道辦事處**樓**室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，經(jīng)淮安市洪某區(qū)人民檢察院決定，于2020年8月12日對(duì)其采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施，并由淮安市公安局洪某分局執(zhí)行。

????被不起訴人張某甲涉嫌濫用職權(quán)罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2020年9月23日移送起訴。因案情復(fù)雜，本案延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

????經(jīng)本院依法審查查明：

2020年5月11日晚19時(shí)30分許，王某某帶領(lǐng)5名輔警分乘兩輛車(chē)至淮安市洪某區(qū)西順河鎮(zhèn)開(kāi)展查酒駕工作。至該鎮(zhèn)后，王某某駕駛蘇HU****轎車(chē)帶領(lǐng)鄧某某、程某某在西順河鎮(zhèn)街道上巡邏，劉某某駕駛蘇H****警車(chē)?？吭谖黜樅渔?zhèn)政府附近，同車(chē)人員有張某甲、馮某某。

當(dāng)晚20時(shí)45分許，王某某駕車(chē)沿西順河鎮(zhèn)順達(dá)路由西向東經(jīng)過(guò)“張金飯店”門(mén)口時(shí)，發(fā)現(xiàn)被害人謝某某（死亡后鑒定乙醇含量19.6mg/100ml）準(zhǔn)備駕車(chē)離開(kāi)，王某某認(rèn)為其有酒駕嫌疑，駕車(chē)?yán)^續(xù)行駛至鎮(zhèn)中心十字路口停車(chē)打電話給附近警車(chē)上的張某甲，王某某在明知輔警不能單獨(dú)執(zhí)法的情況下，仍指令張某甲、劉某某、馮某某單獨(dú)前去查酒駕。接到指令后，劉某某駕駛蘇H****警車(chē)從鎮(zhèn)政府附近沿順達(dá)路由東向西追趕，20時(shí)50分許，至牡丹園路口時(shí)，追上謝某某駕駛的蘇HC****轎車(chē)，張某甲示意謝某某停車(chē)接受檢查，謝某某未停車(chē)，向右轉(zhuǎn)彎并加速沿陵園路向北行駛，張某甲、劉某某、馮某某在明知不能追緝車(chē)輛的情況下，仍擅自決定駕車(chē)高速追緝?cè)撥?chē)。在追緝過(guò)程中，馮某某鳴警笛并用擴(kuò)音器喊話要求蘇HC****停車(chē)接受檢查，駕駛員謝某某未停車(chē)?yán)^續(xù)駕車(chē)高速逃離，警車(chē)緊跟其后高速追緝。在進(jìn)入淮安市淮陰區(qū)地界后，張某甲提出，不追了，已經(jīng)到淮陰地界，馮某某提出再繼續(xù)追。劉某某于是加大車(chē)速繼續(xù)追緝，最高時(shí)速達(dá)到111千米/小時(shí)。后謝某某駕駛的蘇HC****轎車(chē)行駛至淮陰區(qū)高家堰鎮(zhèn)小灘村五組140號(hào)淮安遠(yuǎn)翔物流有限公司門(mén)前時(shí)，因車(chē)速過(guò)快，在經(jīng)過(guò)彎道時(shí)沖入路邊魚(yú)塘，駕駛員謝某某及同車(chē)人員張某乙共二人當(dāng)場(chǎng)溺水死亡。

在警車(chē)追緝被害人謝某某期間，王某某帶領(lǐng)鄧某某、程某某在西順河大橋?qū)σ惠v機(jī)動(dòng)三輪車(chē)駕駛?cè)藛T查酒駕，其并未履行對(duì)張某甲等三名輔警檢查酒駕進(jìn)行指揮和監(jiān)督的職責(zé)。事發(fā)后，王某某到現(xiàn)場(chǎng)組織救援，但為逃避責(zé)任，指使張某甲等人串供，在事發(fā)當(dāng)晚淮安市公安局淮陰分局辦案中心談話期間，王某某、張某甲、劉某某、馮某某均慌稱(chēng)警車(chē)在檢查酒駕及追緝期間，王某某一直駕車(chē)跟隨在警車(chē)后面，隱瞞其不在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、放任輔警單獨(dú)執(zhí)法情節(jié)。在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，張某甲到本院主?dòng)交代了串供事實(shí)和全部犯罪事實(shí)。

????本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款規(guī)定的行為，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、自首等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張某甲不起訴。

????被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

????被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向淮安市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向淮安市洪某區(qū)人民法院提起自訴。

2020年11月6日