重慶市江津區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝津檢刑不訴〔2020〕42號

被不起訴人張某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份證號碼5102161962********，漢族，小學文化，無業(yè)，重慶市萬盛區(qū)人，住重慶市萬盛區(qū)**鎮(zhèn)**街**號，因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月25日被重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，2019年8月25日被重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局變更為取保候?qū)?/span>。?

本案由重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月24日、2020年1月9日退回補充偵查，重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局分別于2019年11月24日、2020年2月9日再次移送本院審查起訴。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年10月9日、2019年12月24日、2020年3月10日延長審查起訴期限十五日。

重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局移送審查起訴認定：2019年6月28日上午8時許，重慶**無縫鋼管制造有限公司（以下簡稱**公司）副總經(jīng)理鄧某某（另案處理）在明知公司生產(chǎn)車間磷化槽清理的廢渣系危險廢物的情況下，安排工人將清理出的磷化渣和公司一般廢物混合后，隨意堆放在工廠一般固廢倉庫內(nèi)。2019年7月6日9時許，該公司副總經(jīng)理張某乙將鄧某某安排工人堆放的危險廢物和一般廢物混合物以每車400元的價格交給無經(jīng)營許可的被不起訴人張某甲處置，被不起訴人張某甲遂將上述廢物用農(nóng)用車裝載后傾倒在萬盛經(jīng)開區(qū)叢林鎮(zhèn)?？状妩S草坪至綠水村公路旁的荒土上，嚴重污染環(huán)境。當日15時許，萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局工作人員查獲此物，經(jīng)過磅被傾倒的固定廢物重量43.66噸。經(jīng)萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局認定，**公司傾倒的上述43.66噸固體廢物屬于危險廢物。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為重慶市公安局萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。本案中被不起訴人張某甲雖然是處置危險廢物的具體行為人，但其辯稱不知道所清理、傾倒的污泥系危險廢物。本案中的磷化渣是黑、綠色的污泥，無異味，且已與一般固體廢物混合。張某甲亦非冶金、化工等行業(yè)的從業(yè)人員，不具有相關(guān)專業(yè)知識，現(xiàn)有證據(jù)無法排除其不具有處置危險廢物的主觀故意方面的合理懷疑。綜上所述，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某甲作不起訴。

重慶市江津區(qū)人民檢察院

2020年3月20日