重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕120號

被不起訴人張某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼5102141966********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，住重慶市九龍坡區(qū)**號**幢**單元**。因涉嫌非法占用農用地罪，2019年6月2日被重慶市公安局渝北區(qū)分局取保候審。

辯護人蔣萬躍，重慶萬友律師事務所。

本案由重慶市公安局渝北區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月17日向本院移送起訴。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年7月17日、2019年9月30日退回重慶市公安局渝北區(qū)分局補充偵查，該局于2019年8月16日、10月29日補充偵查完畢移送起訴。因案情重大、復雜，本院于2019年9月17日延長審查起訴期限15日。

重慶市公安局渝北區(qū)分局移送起訴認定：2012年，江某某（另案處理）從重慶市渝北區(qū)回興街道白鶴村5社和白鶴村8社租用土地準備進行農業(yè)開發(fā)，后江某某將其租來的土地用石頭填平后于2013年11月2日轉租給唐某某（另案處理）用于物流廠使用，唐某某又于2015年3月10日將其中的一部分土地轉租給重慶**科技有限公司及其**被不起訴人張某某使用，張某某將土地硬化后用于修建機動車駕駛人科目二考場。經西南大學司法鑒定所鑒定，被硬化的22.07畝耕地總體破壞程度為“重度破壞”。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為重慶市公安局渝北區(qū)分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。被不起訴人張某某及重慶**科技有限公司租用的土地雖然被重度破壞，但該宗土地經由多人在不同階段以不同方式占用，因此不能排除該宗土地被重度破壞的后果是由其承租之前形成，同時現(xiàn)有證據(jù)也不能證實該宗土地中是否包含其他單位已經進行硬化的土地及面積。因此，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年4月3日