青海省海西州格爾木市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

格檢一部刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴人張某某，曾用名：張某甲，男性，1981年12月20日出生，居民身份證號(hào)碼6328011981********；藏族，初中文化程度，群眾，務(wù)農(nóng)，住格爾木市***鄉(xiāng)**村，戶籍所在地：青海省海南州共和縣**鄉(xiāng)。2019年12月11日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被格爾木市森林公安局取保候?qū)彛?020年4月17日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

????本案由格爾木市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月?10日向本院移送審查起訴，本院受理后，于當(dāng)日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料，現(xiàn)本案審查終結(jié)。2020年5月8日、7月15日兩次退回格爾木市森林公安局補(bǔ)充偵查，同年8月15日格爾木市森林公安局補(bǔ)查重報(bào)至本院，期間延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)：

2013年，被不起訴人張某某將格爾木市大格勒鄉(xiāng)查那村北側(cè)林地非法開(kāi)墾并平整當(dāng)做晾曬場(chǎng)地使用至今。經(jīng)寧夏綠森源林業(yè)評(píng)估咨詢有限公司鑒定，涉案土地面積為7.5畝，土地性質(zhì)為國(guó)家特別規(guī)定灌木林，涉案土地原有植被被嚴(yán)重破壞。經(jīng)本院兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)張某某實(shí)施非法占用農(nóng)用地罪的具體畝數(shù)，且無(wú)法證實(shí)已達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)；證據(jù)顯示有他人對(duì)涉案土地進(jìn)行平整,無(wú)法得出對(duì)涉案土地造成毀壞是張某某所為的唯一結(jié)論；張某某開(kāi)墾土地時(shí)主觀上是否明知是林地沒(méi)有證據(jù)證實(shí)?，F(xiàn)有證據(jù)存在合理懷疑，無(wú)法排除。本院認(rèn)為格爾木市森林公安局認(rèn)定被不起訴人張某某非法占用農(nóng)用地的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

格爾木市人民檢察院

2020年9月14日

（院?。?/span>