河北省故城縣人民檢察院

不起訴決定書

故檢一部刑不訴〔2020〕2號

被不起訴人張某某，男，1958年**月**日出生，居民身份證號碼1311261958********，漢族，群眾，高中文化，系河北**科技股份有限公司財務主管兼項目主管。戶籍所在地河北省衡水市故城縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住戶籍地。因涉嫌非法占用農用地罪于2019年9月10日被故城縣公安局取保候審，2020年7月6日被本院繼續(xù)取保候審。

本案由故城縣公安局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年07月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月6日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，并告知了被不起訴人適用認罪認罰可能導致的法律后果，張某某認罪認罰。依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。?

經本院依法審查查明：

2016年河北**科技股份有限公司從河北**發(fā)展有限公司流傳承包422畝農用地，用于農業(yè)規(guī)?；洜I，2016年6月5日河北**科技股份有限公司將這些土地租賃給張某某使用，張某某系河北**科技股份有限公司財務主管兼項目主管。2018年12月張某某未經允許且在未辦理相關批準手續(xù)的情況下將其中位于故城縣的集體土地21766.47平法米（32.65畝）用于修建道路、硬化路面。根據(jù)衡水市自然資源和規(guī)劃局對張某某耕地破壞程度的鑒定意見，張某某非法占用基本農田以外的耕地面積為21197.47平方米（31.80畝）。認定：21197.47平方米（31.8畝）建設牌坊等建筑物及硬化路面，造成耕地種植條件嚴重毀壞。另查明：涉案地塊已調規(guī)為建設用地，張某某所在的河北**科技股份有限公司現(xiàn)已依法取得該地塊不動產權證書。

本院認為，張某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，張某某認罪認罰，張某某所在的河北**科技股份有限公司現(xiàn)已依法取得涉案地塊土地使用證，完善了用地手續(xù)，考慮到保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展，可予以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，經本院檢察委員會研究決定，對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向衡水市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向衡水市人民法院提起自訴。

????????????????????????????????故城縣人民檢察院

?????????????????????????????????2020年8月3日