唐河縣人民檢察院

不起訴決定書

唐檢一部刑不訴〔2020〕47號(hào)

被不起訴人張*，男，漢族，19*年*月*日出生，居民身份證號(hào)：41292919**，初中文化，戶籍所在地河南省唐河縣，現(xiàn)住**。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2019年12月25日被刑事拘留，2020年1月23日被唐河縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由唐河縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張*涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年3月19日向本院移送審查起訴。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院分別于2020年4月28日、2020年6月24日兩次將案件退回唐河縣公安局補(bǔ)充偵查，唐河縣公安局分別于2020年5月27日、7月24日重新將案件移送審查起訴。因案件疑難復(fù)雜，本院于2020年4月20日、2020年8月25日延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

唐河縣華嘉盛燃?xì)庥邢薰緦⒃刺舵?zhèn)天然氣管網(wǎng)工程承包給河南德仁建設(shè)工程有限公司劉*，劉*收取3%的工程款管理費(fèi)和8%稅收提成后將該工程轉(zhuǎn)包給沒有工程施工資質(zhì)的張*，張*和邱**分別收取工程勞務(wù)費(fèi)用5%的提成，將該工程承包給沒有施工資質(zhì)的邱*、劉*，邱*、劉*兩人以支付工資的方式聘用王*帶工，王*招募工人對(duì)天然氣管網(wǎng)工程進(jìn)行施工建設(shè)。經(jīng)邱**協(xié)調(diào)周**同意，源潭鎮(zhèn)馬灣村片區(qū)污水管網(wǎng)工程管道與天然氣管網(wǎng)工程管道共同使用一個(gè)開挖的溝槽鋪設(shè)。

2019年12月24日上午10時(shí)35分許，在進(jìn)行管道開挖作業(yè)中，溝槽北側(cè)泥土突然塌方，將正在施工作業(yè)工人薛*、王*、楊*當(dāng)場掩埋，事故發(fā)生后，王*隨即組織實(shí)施救援，周**隨即趕回現(xiàn)場組織搶救，因施工不符合安全要求，造成搶救工作進(jìn)展緩慢，最終三人死亡。經(jīng)鑒定，三人均系機(jī)械系窒息死亡。

案發(fā)當(dāng)日，被不起訴人張*主動(dòng)到唐河縣公安局投案，如實(shí)供述了自己的罪行，并自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。

本院認(rèn)為，被不起訴人張*將工程違規(guī)承包給沒有資質(zhì)的人員，未對(duì)安全生產(chǎn)、作業(yè)盡到監(jiān)管義務(wù)。其行為已經(jīng)觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之規(guī)定，但犯罪情節(jié)輕微，有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)張*不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向唐河縣人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向唐河縣人民法院提起自訴。

唐河縣人民檢察院

2020年9月8日

（院?。?/span>