山東省諸城市人民檢察院

不起訴決定書

諸檢公刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人張某某，男，1954年**月**日生，身份證號碼3707281954********，漢族，高中文化程度，戶籍所在地諸城市**鎮(zhèn)**村**號，住諸城市**院**號樓**單元**室，2018年10月17日因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪被諸城市公安局刑事拘留，同日因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪被諸城市公安局取保候審，2019年3月27日因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪被本院取保候審。

本案由諸城市公安局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，于2019年3月26日向本院移送審查起訴。2019年5月10日、7月25日分別退回公安機關補充偵查，公安機關于分別于同年6月10日、8月25日補充偵查完畢，4月26日、7月10日、9月25日本院分別依法延長審查起訴期限十五日。

諸城市公安局移送審查起訴認定：

2015年3月份至2018年8月份期間，張某某在家中生產(chǎn)、銷售治療牛皮癬、濕疹、皮炎的藥品。張某某從藥店購買中藥、倍他米松等藥品以及膠囊后，用粉碎機將中藥、倍他米松粉碎，再按照自己研制的配方，用小型膠囊分裝機分裝。張某某將自己生產(chǎn)的藥品先后銷售給許某某、李某某等人，涉案價值10萬余元。2018年10月12日經(jīng)濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局認定：張某某生產(chǎn)、銷售的“中成藥除癬靈（皮膚癬類專用）、中成藥柔肝養(yǎng)血膠囊（癬類專用）、中成藥清熱養(yǎng)血膠囊（癬類專用）、中成藥克銀膠囊、固皮康膠囊、除癬寧”等6種產(chǎn)品，按假藥論處。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認為，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，張某某生產(chǎn)、銷售的上述6種產(chǎn)品是否可以認定為假藥，缺少濰坊市市場監(jiān)督管理局出具的鑒定意見予以認定，故諸城市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

諸城市人民檢察院

2020年3月25日??