云南省昆明市盤(pán)龍區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

盤(pán)檢刑不訴〔2020〕67號(hào)

被不起訴人張某某，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5103211975********，漢族，專(zhuān)科文化，工作單位昆明**地產(chǎn)評(píng)估公司,戶(hù)籍所在地云南省昆明市盤(pán)龍區(qū)，盤(pán)龍區(qū)**路**園**棟**號(hào)，因涉嫌提供虛假證明文件罪，經(jīng)昆明市公安局盤(pán)龍分局決定，于2019年7月16日被昆明市公安局盤(pán)龍分局取保候?qū)彙?/span>

本案由昆明市公安局盤(pán)龍分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌提供虛假證明文件罪，于2019年12月13日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月10日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月10日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月10日補(bǔ)查重報(bào)。

昆明市公安局盤(pán)龍分局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年1月，盤(pán)龍區(qū)**街道**辦事處開(kāi)展**城中村改造項(xiàng)目，昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司位于昆明市**路**號(hào)的房地產(chǎn)（房產(chǎn)權(quán)證號(hào)為“昆明市房權(quán)證宮字第**號(hào)”、土地證號(hào)為“昆國(guó)有（2004)第**號(hào)”）在拆迀范圍之內(nèi)，經(jīng)昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司與盤(pán)龍區(qū)**街道辦事處協(xié)商，由昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司自行查找建設(shè)廳入圍評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，由**街道辦委托評(píng)估公司對(duì)昆明市**路**號(hào)的房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司員工張某某找到中間人鐘某某（因病被取保候?qū)彛?，隨后鐘某某通過(guò)云南**會(huì)計(jì)師事務(wù)所的鄧某乙，由鄧某乙介紹鄧某甲和鐘某某接洽。鄧某甲指定工作人員劉某某進(jìn)行工作測(cè)算和材料收集等評(píng)估工作。2016年**月**日。**街道辦、昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司、昆明**房地產(chǎn)評(píng)話(huà)公司簽訂一份三方房地產(chǎn)評(píng)估委托訪(fǎng)議。由**街道辦委托昆明**房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)昆明**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司位于昆明市**路**號(hào)的房地產(chǎn)**大廈進(jìn)行評(píng)估。鄧某甲項(xiàng)目組的工作人員劉某某在經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,只做了測(cè)算表后向鄧某甲、張某某等人匯報(bào)，并將測(cè)算結(jié)果告知張某某、鐘某某。張某某、鐘某某、將測(cè)算結(jié)果匯報(bào)**公司，**公司表示測(cè)算結(jié)果未達(dá)到**公司預(yù)想拆遷補(bǔ)償金額，要求評(píng)估公司高評(píng)拆遷補(bǔ)償款，經(jīng)過(guò)多次修改評(píng)估結(jié)果后于2016年3月3日昆明**房地產(chǎn)評(píng)估公司出具了一份編號(hào)為云平云**（2016）第**號(hào)的評(píng)估報(bào)告，最終評(píng)估補(bǔ)償金額為572516169元（約為5.725億元）。經(jīng)查，該份評(píng)估報(bào)告未按程序由評(píng)估師、評(píng)估公司審核簽名、蓋印，隨后將該評(píng)估報(bào)告由劉某某交張某某、鐘某某二人，二人將評(píng)估報(bào)告呈交**街道辦張某某。**街道辦以此評(píng)估報(bào)告向**公司簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，同時(shí)**街道辦通知市**公司向**公司支付70%拆遷補(bǔ)償款4億余元。因犯罪嫌疑人張某某、鄧某甲、劉某某、張某某等人違反法定程序出具虛假評(píng)估報(bào)告導(dǎo)致投資者在**大廈拆遷補(bǔ)償過(guò)程中造成重大損失。2019年6月27日我局向昆明市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查，土地證號(hào)為“昆國(guó)有（2004）第00789號(hào)”土地性質(zhì)，2019年7月19日開(kāi)幕式自然資源和規(guī)劃局回函證實(shí)土地證號(hào)為“昆國(guó)有（2004）第00789號(hào)”）該宗土地未取得審驗(yàn)意見(jiàn)，未完善過(guò)后續(xù)用地手續(xù)，屬于“8.31”清非用地。2019年9月12日經(jīng)昆明市司法鑒定中心鑒定，昆明****房地產(chǎn)評(píng)估公司出具了一份編號(hào)為云****（2016）第F149號(hào)的評(píng)估報(bào)告中加蓋的昆明****房地產(chǎn)評(píng)估公司公章與從張某某家中調(diào)取的云****（2015）第F414、415號(hào)評(píng)估報(bào)告底稿中加蓋的昆明****房地產(chǎn)評(píng)估公司公章不是同一印章蓋章。2019年12月3日經(jīng)昆明市司法鑒定中心鑒定，昆明****房地產(chǎn)評(píng)估公司出具了一份編號(hào)為云****（2016）第F149號(hào)的評(píng)估報(bào)告中加蓋的昆明**房地產(chǎn)評(píng)估公司公章和從昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檔案室存檔的昆明**房地產(chǎn)評(píng)估公司章程修正案中加蓋的公章也不是同一印章蓋章。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為昆明市公安局盤(pán)龍分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年5月9日