浙江省湖州市吳某某人民檢察院

不起訴決定書

吳檢刑不訴〔2020〕1160號

被不起訴人張某某，男，1951年**月**日出生，身份證號碼3202231951********，漢族，文化程度中專，戶籍所在地江蘇省**市**街道**村**號**室，系宜興市**安裝有限責任公司法定代表人。因本案于2020年1月17日被湖州市公安局南太湖新區(qū)分局取保候審。

本案由湖州市公安局南太湖新區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年6月15日向本院移送審查起訴，本院受理后于當日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，2020年7月15日退回公安機關補充偵查一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年9月，宜興市**安裝有限責任公司（以下簡稱宜興**）下屬的常州**分公司與湖州**房地產(chǎn)發(fā)展有限公司簽訂了湖州**施工合同。直至2020年1月宜興**共拖欠該工地51名勞動者勞動報酬共計220余萬元。湖州市人力資源和社會保障局于2020年1月3日向宜興**發(fā)出勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，指令書由受委托人李某某當場簽收，責令宜興**于同年1月13日之前支付上述工人工資。被不起訴人張某某作為宜興**的法定代表人，經(jīng)湖州市人力資源和社會保障局工作人員電話聯(lián)系后，仍未在規(guī)定的整改期限內支付勞動者工資。

湖州市人力資源和社會保障局于2020年1月14日向湖州市公安局南太湖新區(qū)公安分局移送該案，南太湖新區(qū)公安分局于當日立案，并于次日對張某某刑事拘留，2020年1月17日，被不起訴人張某某決定由湖州**房地產(chǎn)發(fā)展有限公司代為支付全部拖欠工資。

本院認為，張某某有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，其實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之規(guī)定的行為。但鑒于其行為情節(jié)輕微，理由如下：（一）張某某到案后，已支付全部勞動報酬，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條第三款之規(guī)定，可以減輕或者免除處罰；（二）張某某系初犯，主觀惡性較小，到案后認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。本案中，被不起訴人張某某長期經(jīng)營企業(yè)，有多項工程在建，涉及千人就業(yè)，為保護民營企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對張某某相對不訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

湖州市吳某某人民檢察院

2020年9月17日

（院?。?/span>