敦煌市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

敦檢一部刑不訴〔2021〕7號(hào)

被不起訴人張某某，男，1968年*月**日出生，居民身份證號(hào)碼6201231968********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地:甘肅省蘭州市**縣***鄉(xiāng)***村***社**號(hào)，現(xiàn)住址：甘肅省蘭州市**縣**鎮(zhèn)***村，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年11月22日被敦煌市公安局刑事拘留，同年12月7日因本院不批準(zhǔn)逮捕被敦煌市公安局依法取保候?qū)?；因涉嫌合同詐騙罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年12月7日被本院依法取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省敦煌市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌合同詐騙罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年9月17日向移送本院審查起訴。

本院于2020年10月13日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年11月13日補(bǔ)查重報(bào);本院于2020年12月11日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2021年1月10日補(bǔ)查重報(bào)。

甘肅省敦煌市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

1、2017年至2018年間，被不起訴人張某某作為敦煌市**生物科技有限公司法定代表人，在敦煌市***鎮(zhèn)承包經(jīng)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)期間，先后拖欠楊某某、李某某、陳某某、何某某等38名務(wù)工人員人工工資，共計(jì)108260元。2018年10月份，被不起訴人張某某舉家外逃至蘭州，在微信上編造自己已經(jīng)死亡的消息，并向多位債權(quán)人發(fā)送，以逃匿方式逃避支付工人工資。2018年12月12日，楊某某等人通過(guò)書(shū)面形式向敦煌市人力資源和社會(huì)保障局投訴張某某惡意拖欠人工工資情況。敦煌市人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)調(diào)查后，于2018年12月25日向張某某發(fā)送勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)（敦人社勞監(jiān)改通字[2018]第**號(hào)），責(zé)令張某某于2019年1月7日前支付楊某某等38人的人工工資108260元，被不起訴人張某某一直未支付。

2、2018年8月，被不起訴人張某某在敦煌市***鎮(zhèn)承包經(jīng)營(yíng)的某某農(nóng)場(chǎng)租期即將屆滿時(shí)，通過(guò)李某甲介紹認(rèn)識(shí)被害人潘某后商量合伙養(yǎng)羊，并簽訂了合伙養(yǎng)殖協(xié)議，約定潘某出資20萬(wàn)元用于購(gòu)進(jìn)200只基礎(chǔ)母羊，被不起訴人張某某利用承包的農(nóng)場(chǎng)作為場(chǎng)地，并提供飼料繁育，每年向潘某分100只小羊羔或現(xiàn)金5萬(wàn)元，雙方至少合作十年。2018年8月24日到8月30日間，潘某分四次出資20萬(wàn)元，監(jiān)督張某某分批從敦煌市場(chǎng)上購(gòu)買近200只基礎(chǔ)羊后在**農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始養(yǎng)殖。但在養(yǎng)殖僅有一個(gè)多月時(shí)，所養(yǎng)殖的羊出現(xiàn)少量羊只病死情況時(shí)，被不起訴人張某某趁潘某不在養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督之機(jī)，在其毫不知情情況下擅自將養(yǎng)殖的74只活羊宰殺賣給個(gè)體羊肉銷售戶王某某和雷某某，得款14180元和11930元，并將52只活羊銷售給陳某養(yǎng)殖，得款28000元。至少將潘某出資購(gòu)買的200只羊中的126只羊變賣，共得款54100元后據(jù)為已有，并在將羊變賣后馬上舉家離開(kāi)敦煌逃匿至蘭州，占有了潘某投入的養(yǎng)殖資金。

被害人潘某在2018年10月初發(fā)現(xiàn)張某某養(yǎng)殖的羊只去向不明時(shí)，被不起訴人張某某在電話中騙稱養(yǎng)殖中發(fā)生瘟疫在他人處寄養(yǎng)，自己與農(nóng)場(chǎng)老板打了架在新疆哈密躲避，到10月中旬無(wú)法電話聯(lián)系上張某某時(shí)，被不起訴人張某某在微信上制造自己被逼死亡的假信息，使潘某始終無(wú)法知道羊只去向。2019年12月份，被不起訴人張某某被公安機(jī)關(guān)抓獲接受調(diào)查時(shí)，仍稱羊只全部病死后掩埋，刻意隱瞞將所購(gòu)大部分羊只私自銷售得款據(jù)為已有的行為。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為甘肅省敦煌市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，被不起訴人張某某拖欠農(nóng)民工工資的數(shù)額不清，是否達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)證據(jù)不足，其主觀上是否具有非法占有公私財(cái)物的目的，是否將變賣羊只的款項(xiàng)用于違法犯罪活動(dòng)或揮霍現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向酒泉人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向敦煌市人民法院提起自訴。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????敦煌市人民檢察院

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月29日