湖北省武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

武東湖檢一部刑不訴〔2021〕5號(hào)

被不起訴人張某某，男，1966年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4201221966********，漢族，初中文化，武漢****物業(yè)服務(wù)公司員工，出生地湖北省武漢市，住武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**社區(qū)*棟**單元**室（戶(hù)籍所在地武漢市洪山區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**室）。因涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，2020年9月24日被武漢市公安局武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年10月29日經(jīng)武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由武漢市公安局武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局執(zhí)行。

本案由武漢市公安局武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年12月24日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：從2001年底開(kāi)始，舒某甲（已判刑）糾集被不起訴人張某某及譚某某、田某甲、田某乙、舒某乙（均另案起訴）、劉某某、舒某丙、周某甲、趙某某、張某某、周某乙、周某丙、舒某乙、周某丙（均已判刑）等人，在武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)佛祖嶺街**村（原江夏區(qū)流芳街**村）一帶開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，非法斂財(cái)，逐步形成以舒某甲為首的犯罪團(tuán)伙，從事違法犯罪活動(dòng)。2002年以來(lái)，隨著武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)佛祖嶺街（原江夏區(qū)流芳街）地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量建筑工程日益增多，為攫取經(jīng)濟(jì)利益，該團(tuán)伙通過(guò)威脅、毆打、滋擾等手段打壓其他工程承建人，強(qiáng)攬了土方工程及沙石料供應(yīng)業(yè)務(wù)，并強(qiáng)行入股磚廠、開(kāi)設(shè)采石場(chǎng)及灰砂制品廠為其強(qiáng)攬工程提供建材。通過(guò)一系列違法犯罪活動(dòng)，逐步形成了以舒某甲為首，劉某某、舒某丙、周某甲、趙某某、張某某、田某某及張某某、譚某某、田某甲等人為骨干，以袁某某、徐某某、楊某某、周某丙、舒某丁、周某丁、舒某乙、周某丙、田某乙、舒某丙等人為成員的三層塔式結(jié)構(gòu)的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

該組織成員之間分工明確，舒某甲系該組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，劉某某主要負(fù)責(zé)為該組織承接工程并豢養(yǎng)組織成員；舒某丙、周某甲、趙某某主要負(fù)責(zé)為該組織實(shí)施威脅、毆打、滋擾等違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)在強(qiáng)攬工程工地上維持秩序；被不起訴人張某某為該組織管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并對(duì)被關(guān)押處理的組織成員進(jìn)行看望和安撫；田某甲、張某某、譚某某平時(shí)負(fù)責(zé)工程和采石場(chǎng)的業(yè)務(wù)，并帶領(lǐng)手下人共同參與該組織的尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)；田某某負(fù)責(zé)磚廠經(jīng)營(yíng)；袁某某、徐某某、楊某某、周某丙、舒某丁、周某丁、舒某乙、周某丙、田某乙、舒某乙等人受該組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及骨干成員的指使參與犯罪活動(dòng)。

為了便于作案和管理、控制組織成員，舒某甲等人多次向組織成員強(qiáng)調(diào)“不準(zhǔn)隨意在外扯皮”、“扯皮打架要齊心”等組織紀(jì)律，同時(shí)還采取集中食宿、發(fā)放生活費(fèi)、安撫慰問(wèn)組織成員等手段對(duì)該組織成員實(shí)施管理和控制。

在舒某甲指揮下，該黑社會(huì)性質(zhì)組織通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，在武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)佛祖嶺地區(qū)逐步樹(shù)立惡名、稱(chēng)霸一方，通過(guò)暴力或以暴力相威脅承接土方工程及沙石料供應(yīng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)行入股**廠并開(kāi)設(shè)采石場(chǎng)及灰砂制品廠為其工程、業(yè)務(wù)提供建材；先后承攬或承接了湖北**學(xué)院項(xiàng)目工地物資采購(gòu)業(yè)務(wù)、湖北**學(xué)院新校區(qū)工地土建材料業(yè)務(wù)、梁山頭商品門(mén)面房土方工程、**研究所場(chǎng)平工程、**村新村土方工程。經(jīng)審計(jì)，該組織通過(guò)承攬或承接上述工程或建材供應(yīng)業(yè)務(wù)獲利人民幣25萬(wàn)余元；通過(guò)入股**廠、開(kāi)辦**廠獲利人民幣130余萬(wàn)元。上述所獲經(jīng)濟(jì)利益部分用于該組織豢養(yǎng)成員、發(fā)放工資及福利、購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、雇請(qǐng)他人進(jìn)行非法活動(dòng)等組織的運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展事項(xiàng)。其中，2003年6月，舒某甲購(gòu)買(mǎi)仿六四式手槍兩支、子彈20發(fā)；2004年6月，舒某甲購(gòu)買(mǎi)白色金杯面包車(chē)一臺(tái)，供組織成員使用；期間，舒某甲還指使被不起訴人張某某等人到看守所看望被關(guān)押的組織成員。

2002年至2006年，為了組織利益，舒某甲組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織共實(shí)施故意傷害二起、聚眾斗毆一起、尋釁滋事十起、妨害公務(wù)一起、非法持有仿六四式手槍兩支、軍用子彈20發(fā)，致一人死亡、二人輕傷、四人輕微傷的嚴(yán)重后果，社會(huì)影響極其惡劣。該組織通過(guò)上述違法犯罪活動(dòng)，在當(dāng)?shù)胤Q(chēng)霸一方，為非作歹、欺壓殘害百姓，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、生活秩序。

隨著暴力犯罪行為不斷升級(jí)，該組織對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。此外，該組織還自恃惡名，利用對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娝纬傻男睦韽?qiáng)制，采取先壟斷紅磚銷(xiāo)售、再?gòu)?qiáng)行入股的形式對(duì)宗黃村磚廠實(shí)施非法控制；通過(guò)安插工程代理人的方式，先后在**村、**村、**村分別安插以劉某某、譚某某等人為代表的工程代理人，采取打砸、威脅、滋擾等手段對(duì)湖北**學(xué)院、梁山頭商品門(mén)面房、**研究所、**村等土方工程及地材供應(yīng)實(shí)施非法控制，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及社會(huì)生活秩序造成嚴(yán)重破壞。

被不起訴人張某某積極參加以舒某甲為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，作為組織骨干，為該組織管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并對(duì)被關(guān)押處理的組織成員進(jìn)行看望和安撫，在組織中起重要作用，其行為已構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，本應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，其法定刑為三年以上七年以下有期徒刑。經(jīng)查，以舒某甲為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織自2006年6月28日解散，2007年2月8日武漢市公安局東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)舒某甲等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織一案立案?jìng)刹椋矙C(jī)關(guān)在2020年9月23日才將張某某抓獲歸案，從張某某的犯罪行為終了之日至抓獲到案，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十四年有余，且沒(méi)有證據(jù)證明張某某在此期間有逃避偵查或者審判的情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第八十七條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，追訴期限經(jīng)過(guò)十年不再追訴。????????????????????????

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某的上述行為，已構(gòu)成參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，但因犯罪已過(guò)追訴時(shí)效，且沒(méi)有證據(jù)證明張某某在此期間有逃避偵查或者審判的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對(duì)張某某不起訴。

湖北省武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院

2021年1月21日