甘肅省靖遠縣人民檢察院

不起訴決定書

靖檢一部刑不訴〔2020〕158號

被不起訴人張某某，男性，1986年**月**日出生，居民身份證號碼6204031986********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地甘肅省白銀市平川區(qū)，住平川區(qū)**路**小區(qū)**號樓**3單元**室，因涉嫌買賣國家機關公文、證件、印章罪，2020年6月15日被靖遠縣公安局決定取保候審。

本案由靖遠縣公安局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌買賣國家機關公文、證件、印章罪，于2020年10月29日向本院移送起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。

經本院依法審查查明：

2019年3月至11月期間，李某某主動與姚某某聯(lián)系，讓姚某某在靖遠縣辦理工商營業(yè)執(zhí)照以及對公銀行賬戶，其以每套1000元至2000元不等的價格收購，姚某某認為有利可圖，便伙同謝某某、賈某某、歐某某、常某某（李某某、姚某某、謝某某等6人另案處理）等人以開設網絡淘寶店鋪為幌子，注冊、收購工商營業(yè)執(zhí)照和對公銀行賬戶，然后將辦理成功的全套手續(xù)（工商營業(yè)執(zhí)照、公司公章、財務章、個人私章、對公賬戶銀行卡、U盾或網銀盾、個人照片及綁定對公銀行卡的預留電話卡，以下簡稱全套手續(xù)）高價轉賣給李某某等人獲利。李某某將全套手續(xù)再轉賣他人從中獲利，為電信網絡詐騙犯罪提供工具。

2019年5月，常某某通過網絡結識賈某某后，得知姚某某、謝某某、賈某某等人在收購他人名下的營業(yè)執(zhí)照。常某某積極幫助姚某某、賈某某等人收購營業(yè)執(zhí)照，從中獲取利益。常某某先是通過微信發(fā)布黑戶貸款的廣告，有人咨詢時便告知其以500元的價格收購營業(yè)執(zhí)照及對公銀行賬戶，對方同意出售后就讓對方提供照片及身份證信息交給賈某某或姚某某注冊辦理工商營業(yè)執(zhí)照，待營業(yè)執(zhí)照及相關印章辦好后，常某某、賈某某就帶領對方去姚某某指定的銀行辦理對公賬戶，然后將辦理好的全套手續(xù)交給姚某某。2019年5月至9月期間，常某某先后發(fā)展、幫助萬某某、張某甲、趙某某、張某某、楊某某、武某某、焦某某、侯某某等人提供身份信息，辦理公司、商戶工商營業(yè)執(zhí)照及對公賬戶后出售給姚某某，共參與收購營業(yè)執(zhí)照19個，其中含對公銀行賬戶全套手續(xù)7套。

2019年5月份，被不起訴人張某某為獲取非法利益，與常某某約定以1500元的價格出售自己名下的營業(yè)執(zhí)照。張某某通過向常某某提供個人身份信息，注冊辦理了甘肅**商貿有限公司、甘肅**商貿有限公司2個營業(yè)執(zhí)照出售給常某某，常某某讓張某某辦理對公銀行賬戶，張某某嫌麻煩未去辦理，常某某也未付款給張某某。

本院認為，被不起訴人張某某買賣工商營業(yè)執(zhí)照，妨害社會管理秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以買賣國家機關證件罪追究其刑事責任。但被不起訴人張某某系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大.認罪、認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某某相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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靖遠縣人民檢察院

?????????????????????????????????2020年12月31日