重慶市渝北區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝北檢刑不訴〔2020〕160號

被不起訴人張某某，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5133251968********，漢族，大學?？莆幕潭?，成都**園林有限公司**，住四川省成都市溫江區(qū)**大道**號（戶籍所在地四川省雅江縣**鎮(zhèn)**街**號）。因涉嫌串通投標罪，于2019年6月21日被重慶市公安局取保候審，于2019年7月18日被重慶市公安局刑事拘留，同年8月22日經(jīng)重慶市人民檢察院第一分院批準，次日由重慶市公安局執(zhí)行逮捕。

辯護人龍舟，重慶奧凡律師事務所律師。

本案由重慶市公安局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌串通投標罪，于2019年9月17日向重慶市人民檢察院第一分院移送審查起訴，該院于2019年10月16日交本院辦理。其間，因事實不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年12月1日、2020年2月13日兩次退回重慶市公安局補充偵查，該局分別于2019年12月29日、2020年3月11日再次移送本院審查起訴；因案情重大、復雜，本院三次決定延長審查起訴期限十五日。

重慶市公安局移送審查起訴認定：

被不起訴人張某某系成都**園林有限公司（另案處理）**，2016年5月，其受該公司法定代表人陳某某（另案處理）安排參與了該公司與成都**生態(tài)園林工程有限公司、四川省**園林有限公司共同“圍標”璧山區(qū)2016年綠城建設苗木采購項目，其具體負責制作了標書和報價，該項目于2016年5月13日由成都**園林有限公司以三個標段每個標段14988.0325萬元的價格中標。

2018年3月，被不起訴人張某某再次受陳某某的安排參與了成都**園林有限公司與成都*甲園林工程有限公司（另案處理）、成都市**園林工程有限公司、四川省**園林有限公司、成都*乙園林工程有限公司、成都*丙園林工程有限公司共同“圍標”璧山區(qū)2018年度綠城建設苗木采購項目，其具體負責制作了標書和報價，并聯(lián)系了部分參與“圍標”的單位，該項目于2018年3月由成都*甲園林工程有限公司以39917.32萬元中標。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為重慶市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。認定璧山區(qū)政府采購行為屬招標采購的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

重慶市渝北區(qū)人民檢察院

2020年4月23日

附件：

1.《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條? 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
　　投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

2．《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條　人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。
　　人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。
　　對于補充偵查的案件，應當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
　　 對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。