黑龍江省慶安縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

黑慶檢一部刑不訴〔2020〕61號(hào)

被不起訴人張某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2206211969********，漢族，初中文化，戶(hù)籍所在地吉林省白山市，現(xiàn)住白山市撫松縣**大街**胡同**家屬樓**單元**室，2018年8月25日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被黑龍江省森林公安局尚志分局刑事拘留；同年11月28日被慶安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人宋某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2301831973********，漢族，高中文化，戶(hù)籍所在地黑龍江省哈爾濱尚志市，現(xiàn)住哈爾濱尚志市**村，2018年9月11日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被黑龍江省森林公安局尚志分局刑事拘留；同年11月28日被慶安縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由慶安縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某、宋某某涉嫌非法占用農(nóng)用地，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知了被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年5月，被不起訴人張某某與葦河林場(chǎng)簽訂102林班2小班林地種參承包合同為8.2公頃。被不起訴人張某某與宋某某去承包地現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，看見(jiàn)實(shí)際面積比承包合同面積大，二人便私自商議進(jìn)行開(kāi)墾平整。經(jīng)黑龍江省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院鑒定超出合同面積70.3畝，森林植被遭到嚴(yán)重破壞；在審查期間，二人對(duì)鑒定提出異議，申請(qǐng)重新鑒定。后經(jīng)佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)有限公司司法鑒定，涉案地塊面積為65.6畝，由于栽植紅松且做床栽植人參，紅松栽植密度和成活情況很好，符合造林技術(shù)規(guī)程，森林正在恢復(fù)，對(duì)原有植被沒(méi)有達(dá)到嚴(yán)重毀壞程度。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證有戶(hù)籍證明、抓捕破案經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片、參地承包合同。

2、黑龍江省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院鑒定書(shū)、佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)有限公司司法鑒定書(shū)。

3、證人黃某某、杜某某、馬某某等13人證言。

4、被不起訴人張某某、宋某某供述。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某、宋某某在承包林地期間，擅自擴(kuò)大種植面積種植人參，但在種植人參的同時(shí)，實(shí)行紅松、人參兼種，后經(jīng)司法鑒定對(duì)原有植被沒(méi)有達(dá)到嚴(yán)重毀壞程度。因證據(jù)發(fā)生變化，存在合理懷疑，故認(rèn)定二人涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條四款之規(guī)定，決定對(duì)張某某、宋某某做存疑不起訴。

被不起訴人如不服決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

慶安縣人民檢察院

2020年5月13日