福建省邵武市人民檢察院

不起訴決定書

邵檢公刑不訴〔2020〕33號

被不起訴人張某乙，女，1975年**月**日出生，公民身份號碼3522251975********，漢族，大學(xué)?？莆幕?，公司職員，戶籍所在地及住址福建省永安市晉江市**路**號**幢**單元**室。因涉嫌合同詐騙罪，于2019年12月19日被南平市公安局刑事拘留，2020年1月14日變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由南平市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲、張某乙涉嫌合同詐騙罪，向南平市人民檢察院移送審查起訴。2020年3月31日南平市人民檢察院將案件指定本院管轄。本院審查起訴期間，將案件退回南平市公安局補充偵查兩次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人張某乙在福建省某某金屬材料有限公司擔(dān)任會計職務(wù)。2012年5月，在某某公司申請省級財政技術(shù)改造補貼資金過程中，張某乙根據(jù)該公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，在明知上一年度的某某公司納稅額不符合申報補貼要求的情況下，幫助偽造了一份蓋有永安市地方稅務(wù)局公章的《涉稅證明》，并將該證明文件作為申請補貼的材料向省工信局送審，后因該項補貼政策取消而未造成后果。案發(fā)后，公安機關(guān)于2019年10月28日對張某乙涉嫌本案的犯罪事實立案偵查。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：

1.福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、福建省財政廳下發(fā)閩經(jīng)貿(mào)計財[2012]307號關(guān)于專項申報指南及其附件、廈門方華會計師事務(wù)所提供廈門方華審(2012)Z035號、Z035號-JZ號報告書及相關(guān)審計材料、福建省工業(yè)發(fā)展項目企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報材料，包括資金申請表、投資項目備案表、項目資金評估報告、企業(yè)稅收入庫證明等、涉稅證明、情況說明、永安市上報文、專家評審意見、上會說明、主任辦公會紀(jì)要、專家評審結(jié)論匯總表、到案經(jīng)過、戶籍信息、立案決定書等書證；2.證人陳某某、張某戊、賴某某、張某丙、張某丁、吳某某、蘇某某、王某某等人證言；3.犯罪嫌疑人張某甲、張某乙的供述和辯解；4．福建省公安廳物證鑒定中心閩公鑒[2019]856號鑒定書及相關(guān)檢材。

本院認(rèn)為，張某乙實施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定的行為，但其所犯罪行的法定最高刑為不滿五年有期徒刑，至立案時已過追訴時效，且不存在追訴時效中斷的其他事由。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條第一款第二項的規(guī)定，不再追訴。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對張某乙不起訴。

邵武市人民檢察院　　

2020年8月21日