廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

龍檢刑不訴〔2019〕7號

被不起訴人廖某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼4523281967********，壯族，本科文化程度，出生地廣西壯族自治區(qū)龍勝各族自治縣，現(xiàn)住龍勝各族自治縣**鎮(zhèn)**路**號**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年11月30日由龍勝各族自治縣公安局取保候?qū)彛?018年11月28日由桂林市森林公安局監(jiān)視居住。2019年1月9日，由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由桂林市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人廖某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月9日移送本院審查起訴。本院于2019年2月24日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年3月24日補查重報；本院于同年5月9日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年6月9日補查重報。

桂林市森林公安局移送審查起訴認定：2016年2月5日，龍勝各族自治縣****投資有限公司（以下簡稱**投資公司）招標龍勝各族自治縣******工程，江西省**工程有限公司中標后與**投資公司簽訂合同協(xié)議書，并將該工程項目轉(zhuǎn)包給個體戶即被不起訴人廖某某負責(zé)施工。同年3月，被不起訴人廖某某到龍勝縣**鄉(xiāng)**村（***至田邊段）進場開始施工。2017年4月，該項目因未辦理林地使用手續(xù)，被龍勝各族自治縣林業(yè)局下發(fā)停工通知書。經(jīng)桂林市林業(yè)設(shè)計院鑒定，龍勝各族自治縣******工程，即龍勝各族自治縣**鄉(xiāng)**村（***至田邊段）林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)道路項目非法占用林地面積2.3317公頃（約35畝），所侵占林地上原有植被已經(jīng)被破壞，已不具有原生態(tài)功能。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為桂林市森林公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。客觀上，被不起訴人廖某某在龍勝各族自治縣**鄉(xiāng)**村（***至田邊段）林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)道路項目的施工過程中，確實造成占用林地面積2.3317公頃（約35畝）的損害結(jié)果，但其主觀上沒有非法占用農(nóng)用地的故意，而且目前在案證據(jù)也無法證實被不起訴人廖某某與他人主觀上具有非法占用農(nóng)用地的共同故意，故不符合起訴條件。經(jīng)本院檢察委員會討論，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，決定對廖某某作不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后2019年7月23日。

二〇一九年七月二十三日