不起訴決定書
被不起訴人廖某某，男，生于1952年**月**日，四川省綿陽市人，公民身份號(hào)碼5107021952********，漢族，小學(xué)文化程度，無業(yè)，住綿陽市科創(chuàng)園區(qū)**村**組。因涉嫌敲詐勒索罪，2013年7月8日被綿陽市公安局刑事拘留；2013年8月7日由綿陽市公安局決定取保候?qū)彛?014年8月8日由綿陽市公安局決定監(jiān)視居??；2019年7月2日被綿陽市公安局刑事拘留；2019年8月2日由綿陽市公安局決定取保候?qū)彙?/span>
本案由綿陽市公安局偵查終結(jié)，綿陽市公安局直屬分局以被不起訴人廖某某涉嫌敲詐勒索罪，于2019年9月30日向本院移送審查起訴。期間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。
經(jīng)本院依法審查查明：2008年左右，綿陽市科創(chuàng)園區(qū)**村**組土地被征收，為承攬被征收土地上施工項(xiàng)目的土石方等簡(jiǎn)單工程，從而賺錢盈利分紅，被不起訴人廖某某、張某甲（另作處理）、左某某（另作處理）所在**村**組，由部分村民自發(fā)成立一組織，村民需繳納2萬元加入，該組織的資金由張某甲負(fù)責(zé)管理，并推選被不起訴人廖某某、左某某負(fù)責(zé)守工地。在以下兩個(gè)工程項(xiàng)目中，張某甲向施工方提出做工程或索要青苗賠償費(fèi)等無理要求，以當(dāng)?shù)卮迕褡韫嗟赖确绞剑故┕し奖黄戎Ц跺X款，由被不起訴人廖某某、左某某負(fù)責(zé)守工地、計(jì)車數(shù)。敲詐勒索金額共18萬元。
一、2012年5月，甘肅省**集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)地處**村**組的綿陽市委黨校修建工程，具體由趙某某（男，51歲，本案被害人）負(fù)責(zé)施工、自負(fù)盈虧。該工程在2012年10月準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，多次遭遇老百姓阻工，趙某某得知老百姓阻工是為了承包工程。為保證施工正常進(jìn)行，趙某某找到**社區(qū)書記張某乙協(xié)調(diào)此事，趙某某與張某乙、張某甲等人在一起被迫達(dá)成了該工程中土方工程不交予當(dāng)?shù)卮迕褡?，但施工方拉一車土石方便給予村民15元補(bǔ)償?shù)囊庖姟：髲埬臣装才疟徊黄鹪V人廖某某、左某某負(fù)責(zé)守工地、記車數(shù)。因計(jì)數(shù)差異，趙某某與張某乙約定一次性給予30萬元補(bǔ)償。2014年1月28日趙某某向張某甲支付15萬元，另15萬元因未以社區(qū)名義開具收據(jù)而未支付。
二、2013年，四川**建設(shè)集團(tuán)有限公司（本案被害單位）承建綿陽市科創(chuàng)園區(qū)中地處**村**組的市委黨校外部市政道路工程，該工程在2013年2月準(zhǔn)備施工時(shí)，多次遭遇老百姓阻工，被不起訴人廖某某、張某甲、左某某參與阻工，張某甲要求施工方將土方工程交予當(dāng)?shù)卮迕褡霾⒅Ц洞迕裱a(bǔ)償款，施工方未同意。后經(jīng)市級(jí)項(xiàng)目指揮部組織召開協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)、派出所參與調(diào)解，為保證正常施工，當(dāng)張某甲再次找到四川**建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李某某談判時(shí)，李某某被迫答應(yīng)拉一車土方支付50元費(fèi)用，由張某甲安排被不起訴人廖某某、左某某在工地上記車數(shù)，而實(shí)際上，當(dāng)?shù)卮迕癫⑽刺峁﹦趧?wù)也未提供土石方等。后張某甲分別在2013年6月2日、6月7日、6月27日共收取“土方費(fèi)”3萬元。案發(fā)后，張某甲退還“土方費(fèi)”3萬元。
本院認(rèn)為，廖某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條規(guī)定的行為，但系從犯，犯罪情節(jié)輕微，自愿如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)廖某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。
被害單位、被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向綿陽市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向綿陽市涪城區(qū)人民法院提起自訴。
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