貴州省德江縣人民檢察院

不起訴決定書

德檢刑不訴〔2020〕24號

被不起訴人廣某某，男，19**年*月**日出生，公民身份號碼52212419********5X，漢族，高中文化，貴州省某某縣公安局交警大隊原輔警。戶籍所在地貴州省正安縣，現(xiàn)住某某縣某某街道某某某城某某華苑。因涉嫌強(qiáng)迫交易罪于2019年10月25日被遵義市公安局紅花崗分局取保候?qū)?。因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年3月17日被正安縣監(jiān)察委立案調(diào)查，2020年5月14日，本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由正安縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人廣某某涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年1月19日向正安縣人民檢察院移送審查起訴。2020年4月22日，經(jīng)貴州省人民檢察院指定，正安縣人民檢察院于4月28日移送至本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人或值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足正安縣人民檢察院退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查一次（自2020年3月5日至4月5日）；因案情復(fù)雜，本院決定延長審查起訴期限一次（自2020年5月29日至6月12日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

涉嫌受賄罪

2017年至2019年7月，被不起訴人廣某某在貴州省某某縣交警大隊任職，期間與吳某某、王某等人，接受他人請托，利用職權(quán)針對性查處和不查處超載運(yùn)輸車輛，為他人謀取非法利益，多次收受他人財物。其中，廣某某與他人共同受賄5萬元，個人分得1萬元。具體事實如下：

2017年7月，冉某峰找到吳某某、王某二人，希望幫助自己開展選擇性查處運(yùn)輸毛石的車輛，減少其他車輛運(yùn)輸毛石到瑞溪水泥廠，以增加冉某峰毛石運(yùn)輸數(shù)量提升經(jīng)濟(jì)效益。冉某峰承諾給予吳某某、王某二人好處費(fèi)，吳某某、王某表示同意。吳某某、王某利用交警查車職權(quán)，安排王孔飛為外勤組長，帶領(lǐng)張某、廣某某等人幫助冉小某峰開展選擇性查車，對冉某峰運(yùn)輸毛石的車輛違法不予查處，對其他運(yùn)輸毛石的車輛針對性處罰。事后冉某峰多次按照約定給予吳某某、王某等人好處費(fèi)。2017年10月的一天，王某安排王某某到冉某峰處拿到好處費(fèi)2萬元。事后，吳某某、王某、王某某、張某、廣某某每人分得4000元。2017年11月的一天，冉某峰在其砂石場給予王某某3萬元。事后，吳某某、王某、張某、王某某、廣某某每人分得6000元。

涉嫌濫用職權(quán)罪

2017年至2019年上半年，被不起訴人廣某某利用擔(dān)任貴州省正安縣交警大隊民警的職務(wù)便利，與吳某某、王某等人接受他人請托或為謀私利，濫用交警維護(hù)運(yùn)輸秩序、查處違法車輛的法定職權(quán)，違反法律規(guī)定處理冉某峰、劉某凱等人違法超載運(yùn)輸車輛的交通違法行為，對請托人不予處罰或者從輕處罰。為劉某凱、黃某等人占據(jù)毛石供應(yīng)、水泥經(jīng)營大額市場份額提供幫助，通過壓低駕駛員運(yùn)輸價格、及少交或免交超載罰款等手段，排擠競爭對手獲得經(jīng)濟(jì)利益，為劉某凱、黃某等人犯罪組織的壯大起到幫助作用；對正宇商貿(mào)等其他運(yùn)輸個體及正安縣貨運(yùn)司機(jī)選擇性執(zhí)法，嚴(yán)重?fù)p害正安縣交警大隊的公信力和權(quán)威性；致正某某縣貨運(yùn)司機(jī)集體停工抗議；擾亂當(dāng)?shù)厥袌鲋刃?，直接造成國家罰沒財產(chǎn)損失，造成惡劣社會影響。具體事實如下：

（1）2017年6至2019年上半年，吳某某、王某、黎某、胡某、徐某等人利用在正安縣交警大隊工作期間，接受劉某凱、黃某的請托后，吳某某、王某安排黎某、徐某、王某某、胡某、何某、張某、廣某某在某某縣某某塘、某某坎等地選擇性查車，濫用交警查處違法車輛的職權(quán)，對劉某凱、黃某運(yùn)輸毛石的貨車不予處罰或者從輕處罰，對其他公司運(yùn)輸毛石的貨運(yùn)車輛從重處，以此方式幫助劉某凱、黃某選擇性查車打壓競爭對手，為劉某凱、黃某謀取經(jīng)濟(jì)利益?？陀^上為劉某凱、黃某等人的犯罪集團(tuán)做大成勢提供幫助。

（2）2017年7月至2018年初，吳某某、王某濫用交警查車職權(quán)，幫助冉某峰選擇性查處其他運(yùn)輸毛石的車輛，以提升冉某峰毛石運(yùn)輸經(jīng)營效益。吳某某、王某安排輔警王某某、廣某某、張牟等人，對冉某峰運(yùn)輸毛石的車輛違法不予查處，對其他運(yùn)輸毛石的車輛從重處罰。吳某某、王某安排輔警王孔某某、廣某某、張某等人長達(dá)6個月時間幫助冉某峰選擇性查處其他超載運(yùn)輸車輛，為冉某峰謀取經(jīng)濟(jì)利益。

（3）2017年5月，吳某某、黎某、徐某、何俊某與馮某茂合伙購買五臺水泥罐車運(yùn)輸水泥。為提升合伙水泥罐車運(yùn)輸效益及獲得正習(xí)高速二標(biāo)段水泥運(yùn)輸權(quán)，吳某某安排黎某、徐某、何某在亂石坎選擇性查車。對其他運(yùn)輸水泥的罐車從重處罰，對自己經(jīng)營的水泥罐車不處罰。2017年6月，王某調(diào)任安場交警中隊長，并與王某某、張某、廣某某入股吳某某等人的水泥罐車隊。為了提高水泥罐車運(yùn)輸量，謀取非法利益,吳某某、王某繼續(xù)安排王某某、張某、廣某某等人在亂石坎、大脈塘選擇性查車，排擠競爭運(yùn)輸車輛，謀取非法利益。

本院認(rèn)為，被不起訴人廣某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百八十五、三百九十七條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，共同犯罪中為從犯、案發(fā)后積極退贓并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，具有悔罪表現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對廣某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

德江縣人民檢察院

2020年6月12日????????????????????????????????????????