湖北省廣水市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

廣檢一部刑不訴〔2020〕73號(hào)

被不起訴人左某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4222241968********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，戶籍所在地湖北省隨州市廣水市，住湖北省隨州市廣水市**鄉(xiāng)**村**沖。因涉嫌非法采礦罪，經(jīng)廣水市公安局決定，于2020年8月24日被廣水市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由廣水市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人左某某涉嫌非法采礦罪，于2020年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不執(zhí)行人，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2020年10月28日一次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，廣水市公安局補(bǔ)充偵查完畢，于2020年11月25日重新移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年12月初，廣水市**鎮(zhèn)**村**灣村民左某甲、左某某等6人以修建灣間道路為由無(wú)證開(kāi)采砂料，并對(duì)外銷售非法牟利72000元，造成耕地破壞1173.6平方（折合1.76畝）。開(kāi)采砂料方量經(jīng)廣水市**測(cè)量技術(shù)咨詢有限公司勘察為2934立方米，廣水市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定價(jià)格為381420元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.涉嫌犯罪案件移送書(shū)及相關(guān)附件、情況說(shuō)明、戶籍證明、扣押清單、沒(méi)收非法所得票據(jù)、復(fù)墾登記表等書(shū)證；2.證人李某某、左某乙等人的證言；3.鑒定意見(jiàn)：廣水市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、開(kāi)采勘察報(bào)告；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)方位示意圖、現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖、刑事照片；5.同案人左某甲的供述與辯解。6.被不起訴人左某某的供述與辯解。

綜上，本院認(rèn)為，被不起訴人左某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為侵犯了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)制度，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。但被不起訴人左某某是經(jīng)村民推舉為6名代表之一，村民集體決定挖砂籌集修路資金，不是為自己謀取利益，主觀上惡性?。磺以诎赴l(fā)后積極配合行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)調(diào)查，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)上交剩余賣砂非法收益25350元；同時(shí)，在廣水市太平鎮(zhèn)政府工作人員的監(jiān)督下，左某某等村民對(duì)因采砂被破壞的耕地進(jìn)行回填，現(xiàn)已回填完畢。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)被不起訴人左某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人家屬如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向隨州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向廣水市人民法院提起自訴。

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2020年12月21日