郯城縣人民檢察院

不起訴決定書

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??????????????????????????????????????郯檢二部刑不訴〔2019〕1號

被不起訴人左某某，男，1965年**月**日出生，公民身份號碼3728231965********，漢族，小學(xué)文化，中共黨員，山東省蘭陵縣人，住山東省蘭陵縣**鎮(zhèn)**村**號。2019年7月2日因涉嫌非法吸收公眾存款罪被郯城縣公安局刑事拘留，同年8月8日被取保候?qū)彙?/span>

本案由山東省郯城縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人左某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年10月9日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月8日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月9日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年以來，黃某某、趙某某等人（另案處理）在未取得金融管理機構(gòu)批準的情況下，利用其實際控制的郯城縣**種植農(nóng)民專業(yè)合作社、郯城縣**民間融資服務(wù)中心及山東省**資產(chǎn)管理有限公司，采取借款或投資入股的方式，以高息為誘餌，在臨沂市郯城縣、河?xùn)|區(qū)**臨沂市郯城縣、河?xùn)|區(qū)**臨沂市郯城縣、河?xùn)|區(qū)**，物色吸收存款業(yè)務(wù)負責(zé)人及業(yè)務(wù)員，并向社會不特定公眾非法吸收存款。后因資金鏈斷裂，無力支付吸收的資金，造成巨大損失。

被不起訴人左某某系山東**資產(chǎn)管理有限公司蘭陵縣分公司業(yè)務(wù)員，自2014年7、8月份至2015年8月份，利用山東**資產(chǎn)管理有限公司的名義，采取高息借款的方式，以賺取存款代辦費的目的，非法向社會公眾吸收存款112余萬元，儲戶達29戶，已兌付儲戶90余萬元。

本院認為，被不起訴人左某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，認罪態(tài)度較好，吸收存款大部分已償還，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第四款之規(guī)定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠及時清退所吸收資金，可以免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，可以免除刑罰?！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對左某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向臨沂市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向郯城縣人民法院提起自訴。

2019年12月13日_?