海南省文昌市人民檢察院

不起訴決定書

文檢五刑不訴〔2020〕Z11號

被不起訴人崔某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼3326241973********，漢族，初中文化程度，經(jīng)商，戶籍所在地海南省文昌市**鎮(zhèn)**路**號，現(xiàn)住戶籍地。因犯行賄罪，于2015年1月12日被文昌市人民法院判處有期徒刑三年，緩刑五年；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月5日被文昌市森林公安局刑事拘留，同年8月9日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被文昌市森林公安局變更取保候?qū)彛?020年4月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護人黃譯萱，海南嘉勛律師事務(wù)所律師。

本案由文昌市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人崔某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月12日移送審查起訴。其間，該案因部分事實不清、證據(jù)不足退回補充偵查一次（自2020年4月27日至5月27日），因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限二次（自2020年4月13日至4月27日、自2020年6月28日至2020年7月12日）。

經(jīng)本院依法審查查明：張某某是在將魚塘挖好之后才出租給崔某某的，具體時間是在2017年底或2018年初，但是張某某、崔某某兩人在簽訂租魚塘合同時，崔某某為了便于管理將合同日期倒簽到了張某某跟**村租地的時間2015年；涉案土地在《文昌市林地保護利用規(guī)（2010-2020年）》、《文昌市總體規(guī)劃（空間類2015-2030)》中涉案土地性質(zhì)不同。文昌市林業(yè)局、自然資源規(guī)劃局的復(fù)函說明，經(jīng)核套對《文昌市林地保護利用規(guī)（2010-2020年）》，該地塊面積為21.0545公頃（315.817畝），全部屬于規(guī)劃林地，為商品林地；經(jīng)核套對《文昌市總體規(guī)劃（空間類2015-2030)》，該地塊面積為21.0545公頃（315.817畝），全部屬于非規(guī)劃林地。

本院認(rèn)為，崔某某的上述行為，不構(gòu)成犯罪。經(jīng)本院檢察委員會討論，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對崔某某不起訴。

扣押被不起訴人崔某某的兩部手機現(xiàn)存放于文昌市公安局，建議文昌市公安局依法發(fā)還。

???????????????????????????

副?檢?察?長：鄧瑞文

???????????????????????????檢??察??官：陳遠(yuǎn)如

???????????????????????????檢??察??官：崔林虎

???????????????????????????檢察官助理：易??虹

???????????????????????????檢察官助理：韓武站

???????????????????????????書??記??員：席??驍

???????????????????????????2020年7月10日