江西省湖口縣人民檢察院?

不起訴決定書

??????????????????????????????????????湖檢一部刑不訴〔2020〕53號(hào)?

被不起訴人屈某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3604291968********，漢族，江西省湖口縣人，初中文化，中共黨員，原湖口縣**有限公司法人代表兼股東，現(xiàn)為湖口縣**合作社法定代表人，戶籍所在地及現(xiàn)住址：江西省九江市湖口縣**鄉(xiāng)**路**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪于2019年10月1日被湖口縣公安局取保候?qū)彛?020年6月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人游春初，江西一方天律師事務(wù)所律師。

本案由湖口縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人屈某甲等五人涉嫌非法采礦罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月12日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已依法訊問被不起訴人，并審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。本院分別于2020年7月10日、2020年9月10日將本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年8月10日、2020年10月9日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

湖口縣**有限公司（下稱甲公司，已于2019年12月2日注銷）有被不起訴人屈某甲、屈某乙、屈某丙、陳某某、屈某丁及屈某戊、周某某、王某某八名股東，其中屈某甲任公司法定代表人；屈某乙任廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)、銷售；屈某丙任公司爆破員兼會(huì)計(jì)；陳某某任公司機(jī)修工；屈某丁任公司鏟車司機(jī)；其余三名股東不參與公司生產(chǎn)及管理。

甲公司的采礦許可證于2016年12月23日到期、安全生產(chǎn)許可證于2017年12月29日到期，2018年3月5日，湖口縣礦產(chǎn)資源管理局依申請(qǐng)對(duì)甲公司的采礦許可證予以注銷。2018年3月12日，屈某甲代表甲公司簽訂《湖口縣閉坑礦山企業(yè)承諾書》承諾：按照“四清”要求，及時(shí)對(duì)礦區(qū)已采未銷的堆積資源進(jìn)行清場(chǎng)，之后不得借以礦山環(huán)境恢復(fù)治理之名進(jìn)行任何一切采礦及銷售行為。2018年6月26日，湖口縣政府發(fā)出《關(guān)于關(guān)閉非煤礦礦山企業(yè)的公告》，決定對(duì)湖口縣**有限公司進(jìn)行關(guān)閉。

2018年7月，甲公司按照湖口縣政府《關(guān)于印發(fā)湖口縣加快采石行業(yè)礦山生態(tài)修復(fù)工作實(shí)施方案的通知》（湖府辦[2018]52號(hào)）的要求，委托乙公司編制《江西省湖口縣**礦區(qū)露天采區(qū)生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)方案》，方案設(shè)計(jì)露天采場(chǎng)的削坡量為4028立方米。2018年9月3日至2018年12月4日期間，上述方案通過了湖口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議（2018年第6號(hào)）審議后，五名犯罪嫌疑人經(jīng)協(xié)商一致同意以挖掘機(jī)（炮頭）及鏟車修理邊坡進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并將開采的石料以22元每噸的價(jià)格賣給劉某某。經(jīng)丙公司鑒定，非法采掘區(qū)域資源是建筑石料用**礦，非法采礦總量為5096立方米，合為13504噸。甲公司共獲利人民幣29.7088萬元。

被不起訴人屈某甲經(jīng)湖口縣公安局電話傳喚到案后，如實(shí)供述了自己的罪行，并于2019年9月13日向湖口縣公安局退還全部贓款人民幣30萬元。

2020年4月3日，《湖口縣**礦區(qū)建筑石料用**礦生態(tài)修復(fù)工程》項(xiàng)目經(jīng)湖口縣自然資源局組織專家組驗(yàn)收通過。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、犯罪嫌疑人基本情況、常住人口信息、歸案情況說明、湖口縣**采石廠的安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、湖口縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的注銷證明等；2.證人屈某戊、王某某、周某某等人的證言；3.被不起訴人屈某甲、屈某丙、屈某乙、屈某丁、陳某某的供述與辯解；4.鑒定意見：江西省湖口縣**非法采掘區(qū)域資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告；5.搜查筆錄：屈某丙位于湖口縣**鄉(xiāng)**村**組的住宅、屈某丙位于**鄉(xiāng)**采石場(chǎng)的辦公室。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定本院依法查明的事實(shí)。被不起訴人屈某甲對(duì)本院依法查明的事實(shí)及證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，屈某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款規(guī)定的行為，鑒于該非法采礦的行為系其在對(duì)礦區(qū)露天采區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的過程中實(shí)施，且該生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收通過；其被電話傳喚到案后，如實(shí)供述了自己的罪行，可以認(rèn)定為自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。案發(fā)后，其積極退贓，可酌情從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)屈某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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?湖口縣人民檢察院?

2020年11月9日