湖南省洞口縣人民檢察院

不起訴決定書

洞檢二部刑不訴〔2020〕25號

被不起訴人尹某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4305211963********，漢族，高中文化，經(jīng)商，非人大代表、非政協(xié)委員，戶籍所在地湖南省邵東市，住邵東市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌串通投標罪，于2019年6月18日被邵陽市公安局直屬分局指定居所監(jiān)視居住，于2019年8月7日被洞口縣公安局決定取保候?qū)彛?020年7月15日經(jīng)本院決定由邵東市公安局繼續(xù)對其執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由洞口縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人尹某某涉嫌串通投標罪，于2020年7月14日向移送本院審查起訴。本院已于2020年7月17日告知犯罪嫌疑人依法享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰可能導致的法律后果；已依法訊問犯罪嫌疑人，聽取了辯護人、值班律師的意見，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。期間，因事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年8月14日第一次退回洞口縣公安局補充偵查，洞口縣公安局偵查完畢后于2020年9月14日重報；于2020年10月14日第二次退回洞口縣公安局補充偵查，洞口縣公安局偵查完畢后于2020年11月14日重報。

洞口縣公安局移送審查起訴認定：

2017年邵東市楊橋鎮(zhèn)、靈官殿鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)的土地整治項目準備招投標工作，該項目工程總額為3000萬元。邵東市國土局將該項目分為12個標段進行招標。被不起訴人尹某某成立的秋實農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在2014年承做了位于邵東市**鎮(zhèn)**村**村**村的土地整理項目，該項目項目總投資240余萬，當時邵東市政府只支付給該工程施工費124.7萬元，被不起訴人尹某某還有116萬元的工程款未得到。尹某某得知2017年邵東市土地整理項目工程招標的信息后，便找到邵東市國土局局長同案人趙某某（已判決），要其解決116萬元的工程款的問題。同案人趙某某表示在2017年的邵東市土整項目中給尹某某安排一個資金為100余萬元的項目。后通過同案人趙某某、范某某、谷某某（均已起訴）等人的圍標、串標行為，尹某某獲得土地整治項目的第五標段，工程標的金額為1166187.36元。案發(fā)后，尹某某向洞口縣監(jiān)察委員會繳納非法所得人民幣10萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為洞口縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。其理由為：第一、尹某某承做的2017年的邵東市土整項目第5標段的工程金額為116.62萬元，未達到串通投標罪200萬元的立案標準。第二、尹某某非法所得數(shù)額是否達到10萬元以上，造成的經(jīng)濟損失是否達到50萬元以上，沒有司法會計鑒定予以證明，無法查實其非法所得和造成的經(jīng)濟損失的金額。第三、尹某某是否實施參與串通投標行為的事實不清、證據(jù)不足。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對尹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

湖南省洞口縣人民檢察院　　

2020年12月9日

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