湖北省巴東縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂巴檢二部刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴人宋某甲，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼4228231986********，土家族，初中文化。出生地湖北省巴東縣，現(xiàn)住湖北省巴東縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌貪污罪于2019年12月26日經(jīng)本院決定，被巴東縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由巴東縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年12月27日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足,退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查一次（自2020年2月11日至3月11日）;因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2020年1月27日至2月10日、自2020年4月13日至4月27日）。

經(jīng)依法審查查明：

2016年5月，宜巴高速核桃樹大橋搶險(xiǎn)工程啟動(dòng)在**村的征地工作，征地范圍為該村二組“雞公嶺”（小地名），時(shí)任**鄉(xiāng)**村委會(huì)**的宋某乙負(fù)責(zé)協(xié)助**鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行征地協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，過程中，宋某乙在其父宋某丙不知情的情況下以宋某丙的名義虛報(bào)0.3畝林地，在和弟弟宋某甲通謀后以宋某甲的名義虛報(bào)0.7畝耕地。事實(shí)上宋某丙、宋某甲為該村三組村民，在二組“雞公嶺”沒有土地。根據(jù)規(guī)定征用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為31680元每畝、林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為21714元每畝，宋某丙和宋某甲分別獲得6574.19元、22366元搶險(xiǎn)征地補(bǔ)償款。2016年9月17日，宋某乙在宋某丙尾號(hào)8852的農(nóng)商行賬戶取現(xiàn)6600元后存入自己賬戶；2016年9月26日宋某甲在自己尾號(hào)8700的農(nóng)商行賬戶取現(xiàn)11200元交給宋某乙，剩余11166元為宋某甲所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.巴東縣監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、中共巴東縣**鄉(xiāng)委員會(huì)溪發(fā)〔2015〕4號(hào)文件、宜巴高速核桃樹大橋搶險(xiǎn)工程涉及資金記賬憑證、土地分戶調(diào)查登記表、地上經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量及補(bǔ)償確認(rèn)表、宋某甲賬號(hào)810100003********的賬戶信息等書證；2.證人曾某某、許某某、雷某某等人的證言；3.被不起訴人宋某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人宋某甲與宋某乙勾結(jié)，伙同貪污搶險(xiǎn)資金2.2366萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。但宋某甲犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性不大，到案后能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，積極全額退繳贓款并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，在共同犯罪中起次要、輔助作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)宋某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向恩施土家族苗族自治州人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向巴東縣人民法院提起自訴。

2020年4月27日