雷州市人民檢察院

不起訴決定書

雷檢公訴刑不訴〔2017〕185號

被不起訴人宋某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4408821979********，漢族，初中文化，廣東省雷州市人，住雷州市**鎮(zhèn)**村**號，農(nóng)民。無前科。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2017年6月2日被雷州市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2017年7月6日被雷州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由雷州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人宋某某、李某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2017年8月10日向本院移送審查起訴。本院分別于2017年9月6日、2017年10月23日將本案退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2017年9月29日、2017年11月1日補查重報。

雷州市公安局移送審查起訴認定：

雷州市晶科電力有限公司負責在雷州市東里鎮(zhèn)溪南水庫周圍建設(shè)60兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目。

雷州市雷高鎮(zhèn)符村村民因聽說雷州市東里鎮(zhèn)溪南水庫光伏發(fā)電項目工程可能導致農(nóng)村農(nóng)田水灌溉及農(nóng)作物遭受污染，且雷州市東里鎮(zhèn)溪南水庫太陽能發(fā)電工程方未與符村村民達成賠償協(xié)議就開始施工。因此，自2017年5月26日至2017年6月1日，幾十名符村村民自發(fā)到施工現(xiàn)場搬石頭堵路堵車阻撓施工，欲與施工方談妥條件。其中宋某某、李某某均承認參與兩次，陳某某承認參與三次。2017年5月28日，雷高鎮(zhèn)政府領(lǐng)導來到現(xiàn)場做村民思想工作，當天召開符村的村民代表大會，在會上晶科電力公司答應配合鎮(zhèn)政府的調(diào)解，符村村民代表也同意其公司正常施工，至于賠償?shù)氖掠衫赘哝?zhèn)政府牽頭與符村村民來解決，代表會通過先讓晶科電力公司施工。但符村村民仍然一直到施工現(xiàn)場不讓晶科電力公司正常施工。直至2017年6月1日，公安民警到現(xiàn)場將宋某某、李某某、陳某某抓獲。

經(jīng)本院審查并二次將本案退回補充偵查，本院仍然認為雷州市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對宋某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向湛江市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向雷州市人民法院提起自訴。

2017年11月17日