蘭州市西固區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

西檢公訴刑不訴〔2020〕10號

被不起訴人安某某，男性，1984年**月**日出生，公民身份號碼6205031984********，漢族，大學(xué)本科文化程度，甘肅**有限公司副經(jīng)理，戶籍所在地甘肅省蘭州市安寧區(qū)**莊**村**號，現(xiàn)住甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)**西路**號**室，因涉嫌對單位行賄罪，經(jīng)本院決定，于2016年11月22日被蘭州市公安局安寧分局取保候?qū)彙?/span>

????本案由本院原反貪局偵查終結(jié)，于2017年4月21日以安某某涉嫌對單位行賄罪移送本院公訴部門審查起訴。公訴部門經(jīng)兩次退回補充偵查后，于2017年9月11日以安某某涉嫌對單位行賄罪向蘭州市西固區(qū)人民法院提起公訴。2018年11月6日本院向蘭州市西固區(qū)人民法院撤回起訴，2018年11月16日蘭州市西固區(qū)人民法院裁定同意本院將本案撤回起訴。

　　原起訴書認(rèn)定的犯罪事實：

根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，國家對從事測繪活動的單位實行資質(zhì)管理制度，從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后，方可從事測繪活動；測繪單位不得允許其他單位以本單位名義從事測繪活動，不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。

????2013年4月1日至2016年4月1日期間，安某某為了達到以甘肅省**勘查院（以下簡稱測繪院）名義，對外承攬基坑檢測項目，參與測繪市場，實現(xiàn)其個人盈利的目的。通過與甘肅省**勘查院遙感分院（以下簡稱遙感分院）院長周某某（另案處理）商議，口頭達成由安某某非法使用測繪院測繪甲級資質(zhì)競標(biāo)承攬項目的意向，具體結(jié)算方式按照項目款項到賬后，由測繪院財務(wù)部門收取項目價款15%?的“管理費”，將剩余85%款項轉(zhuǎn)賬支付到安某某銀行卡內(nèi)，其合同產(chǎn)值、利潤及“管理費”均計入遙感分院產(chǎn)值及利潤。后安某某陸續(xù)開展了測繪作業(yè)，并向測繪勘查院上繳“管理費”共計264647元。

?經(jīng)審查，時任遙感分院負(fù)責(zé)人的周某某與安某某商量，使用測繪勘查院的資質(zhì)對外承攬項目，“管理費”全部由測繪勘查院財務(wù)處走賬，最終計入遙感分院的利潤予以考核，無法明確單位受賄的主體到底是測繪院還是遙感分院。故本案證據(jù)不足，不符合起訴條件，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款，決定對安某某不起訴。

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?????????????????????????????????2020年9月11日?