鄧州市人民檢察院

不起訴決定書

鄧檢二部刑不訴〔2020〕19號

被不起訴人許某，女，1988年**月**日出生，公民身份號碼4113811988********，漢族，初中文化程度，住河南省鄧州市**鄉(xiāng)**村**營，因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪于2019年7月13日被鄧州市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由鄧州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人許某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，于2019年7月30日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月28日第一次延長審查起訴期限，2019年9月12日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月25日補查重報；本院于2019年12月24日第二次延長審查起訴期限，2020年1月6日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月30日補查重報。

鄧州市公安局移送審查起訴認定

2019年7月8日，接到鄧州市市場監(jiān)督管理局涉嫌犯罪移送書，鄧州市許某涉嫌銷售無批準文號“小蠻腰”假藥一案，即對許某涉嫌銷售無批準文號“小蠻腰”假藥立案調(diào)查。2019年7月9日許某到案后主動供述其在未對“小蠻腰”藥品相關(guān)藥品批號、許可證等查證情況下，違規(guī)銷售“小蠻腰”藥品。經(jīng)鄧州市市場監(jiān)督管理局鑒定該“ 小蠻腰”認定為假藥。許某銷售假藥“小蠻腰”購買自湖北省襄陽市樊城區(qū)長征路“***”店鋪。2019年7月10日，在湖北省襄陽市樊城區(qū)長征路“***”店內(nèi)當場抓獲犯罪嫌疑人潘某某。潘某某到案后對其經(jīng)營的“***”店鋪內(nèi)銷售“小蠻腰”假藥一事供認不諱。

經(jīng)本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為鄧州市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。根據(jù)2019年12月1日起施行的新修訂《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條中關(guān)于假藥范圍的規(guī)定，將原《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條按假藥論處情形“五、使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的”刪除，且本案涉案“小蠻腰”產(chǎn)品中的中藥成分無法檢驗，無法確定其是否屬于假藥范疇。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，經(jīng)院檢察委員會第四十一次會議審議，決定對許某做存疑不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。也可以不經(jīng)申訴，直接向鄧州市人民法院提起自訴。

2020年4月23日