建平縣人民檢察院

不起訴決定書

建檢公訴刑不訴〔2020〕14號

被不起訴人潘某某，男，1955年**月**日出生，居民身份證號碼1302031955********，漢族，高中文化程度，出生地河北省唐山市，戶籍所在地及現住址河北省唐山市路北區(qū)**路**樓**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2018年12月23日被建平縣公安局刑事拘留，同年12月26日被建平縣公安局取保候審。

本案由建平縣公安局偵查終結，以犯罪嫌疑人潘某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年12月12日向本院移送審查起訴，本院受理后，已告知潘某某有權委托辯護人，依法訊問了潘某某，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清，證據不足退回偵查機關補充偵查兩次；因案情復雜，延長審查起訴期限一次。

建平縣公安局移送審查起訴認定：犯罪嫌疑人劉某某系朝陽東明**公司實際**，2017年3月份通過招投標獲得了紅山商貿城和紅星工程，2017年3月24日開始施工。2018年潘某某掛靠于朝陽**有限公司承包了這兩項工程。潘某某、田某某分別系朝陽東明**公司**的紅山商貿城工程和紅星工程項目施工人和朝陽**有限公司**，自2017年7月份至2018年12月份犯罪嫌疑人劉某某、潘某某、田某某未按勞動法律相關規(guī)定及建筑領域特別規(guī)定及時向民工撥付人工費，拖欠民工工資問題嚴重，申報人數約300人，申報拖欠農民工工資約1240萬元。建平縣某某局于2018年11月13日向潘某某和朝陽**工程有限公司下發(fā)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，于2018年12月5日向朝陽東明**公司下發(fā)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，但犯罪嫌疑人劉某某、潘某某、田某某均未按要求支付農民工工資。三人到案后，公安機關對拖欠工資進行核實，實際拖欠工資為1000?余萬元，三人又補交了部分拖欠的農民工工資608萬元，又向農民工制定了還款計劃，也得到了工人們的諒解。

經審查并退回補充偵查，本院仍然認為建平縣公安局認定的被不起訴人潘某某涉嫌的犯罪事實不清、證據不足,不符合起訴條件，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對潘某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向朝陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向建平縣人民法院提起自訴。

????建平縣人民檢察院

2020年5月29日