萬某某人民檢察院

不起訴決定書

萬檢刑不訴〔2020〕35號

被不起訴人高某某，女，19**年*月**日出生，公民身份號碼362227********3226，漢族，小學文化程度，無業(yè)。戶籍所在地江西省宜春市萬某某，現住萬某某**街道***路**附*號。因涉嫌敲詐勒索罪，于2015年12月29日被萬某某公安局刑事拘留，2016年1月14日經本院批準，次日由萬某某公安局執(zhí)行逮捕。2016年11月22日被萬某某人民法院取保候審。

本案由萬某某公安局偵查終結，以被不起訴人高某某涉嫌敲詐勒索罪，于2016年1月22日向移送本院審查起訴。

萬某某公安局移送審查起訴認定：1、犯罪嫌疑人高某某于1999年11月4日因車禍導致左股骨中段粉碎性骨折和左腓骨骨折，到萬某某人民醫(yī)院骨科住院治療，同年11月19日進行手術治療，手術后三個月發(fā)生骨髓炎，在以后兩年內先后做了5次手術，2001年年底最后一次左膝關節(jié)松解術和股四頭肌松解延長術，可以單拐行走；高某某術后對治療結果不滿，認為其術后沒有完全恢復屬于醫(yī)療事故，萬某某人民醫(yī)院要承擔相應責任，2004年向萬某某人民法院提起訴訟，2004年萬某某人民法院委托宜春市醫(yī)學會進行醫(yī)學鑒定，結論是不構成醫(yī)療事故，院方沒有責任，2004年11月5日高某某向萬某某人民法院申請撤訴，萬某某人民法院于同日裁定準許原告高某某撤回起訴，高某某又對宜春醫(yī)學會鑒定結果不服，反復到縣、市、省信訪。2009年11月底萬某某信訪局根據縣有關領導意見，又到江西省醫(yī)學會進行醫(yī)學鑒定，鑒定結論依然是不構成醫(yī)療事故。經過兩次鑒定都認為不構成醫(yī)療事故，萬某某人民醫(yī)院沒有責任。高某某以對鑒定不服為由，多次到北京天安門、中南海周邊、外國大使館附近非法信訪。2011年期間，高某某信訪訴求已經依法“三級終結”，但高某某不服終結結論依舊頻繁赴京非訪，后萬某某人民醫(yī)院迫于工作壓力，被迫同意高某某要求，從2012年開始每年支付其15000元，到2013年，高某某又要求提高每年支付費用，提出每年要20000元，萬某某人民醫(yī)院又被迫同意。高某某每次得到錢財后寫下保證書，保證不上縣人民醫(yī)院的訪。從2012年至2015年，高某某以信訪為由，分五次向萬某某人民醫(yī)院強拿硬要人民幣70000元。

2、2004年，犯罪嫌疑人高某某不服宜春市醫(yī)學會對其作出的不屬于醫(yī)療事故的鑒定意見，多次找到宜春市醫(yī)學會的涂某某要求修改鑒定結論為是醫(yī)療事故，在遭到拒絕后，在宜春市醫(yī)學會辦公室大吵大鬧，打電腦、扔文件，摔杯子與熱水瓶，嚴重擾亂該單位的正常秩序。

3、2014年3月份（全國“兩會期間”）的一天，犯罪嫌疑人高某某到萬某某信訪局找到吳某某（時任縣信訪局局長），要求吳某某退還被縣林業(yè)局扣除的1萬元，堵在吳某某的辦公室門口不讓吳某某出去，隨后吳某某推門而出，高某某就順勢躺在地上說吳某某打了她，在縣信訪局大吵大鬧一個多小時，事后，高某某以此為由多次到縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣殘聯、縣委主要領導、宜春市信訪局、省公安廳、北京等地對吳某某投訴舉報，到社會上散布吳某某打她的事情，并對吳某某的家人進行騷擾、攔截，對吳某某本人及其家人的正常工作和生活造成嚴重影響。

4、2015年9月份，犯罪嫌疑人高某某唆使、恐嚇龔某某等人赴京非正常上訪，高某某并攜帶宣傳資料準備到中南海、大使館等地拋撒。

經本院審查后并經萬某某人民法院退回補充偵查，本院仍然認為萬某某公安局認定的犯罪事實證據不足，理由是高某某在其訴求經過“三級終結”后的情況下向萬某某人民醫(yī)院索要財物的要求，其主觀上具有非法占有的目的，客觀上采取的行為是以“如果不答應其要求就到北京上訪”相要挾，但高某某以上訪進行“威脅或者要挾、強拿硬要”的行為尚不足以迫使萬某某人民醫(yī)院因恐懼而被迫交出財物，所以認定被告人高某某敲詐勒索或尋釁滋事罪證據不充分，不符合起訴條件。經本院檢察委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對高某某不起訴。

萬某某人民檢察院

2020年6月1日

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