博爾塔拉蒙古自治州人民檢察院

不起訴決定書

博州檢刑不訴〔2019〕2號

被不起訴人陳X，男，19XX年X月X日生，居民身份證號6524XXXXXXXXX，漢族，大專文化程度，阿拉山口華X貿易有限責任公司業(yè)務負責人，戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)XX市，住XX市XX區(qū)錢XX路6號XX小區(qū)1號樓1單元403室。因涉嫌走私普通貨物罪，于2019年3月27日被阿拉山口海關緝私分局取保候審，同年3月29日被本院取保候審。

本案由阿拉山口海關緝私分局偵查終結，以被不起訴人陳X涉嫌走私普通貨物罪，于2019年3月29日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月29日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年5月29日補查重報；本院于2019年6月28日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年7月29日補查重報。本院于2019年8月30日延長審查起訴期限15天。

阿拉山口海關緝私分局移送審查起訴認定：

2016年以來，庫XX（另案處理）分別委托阿拉山口華X貿易有限責任公司（以下簡稱：華X公司）、克州X合商貿有限責任公司（以下簡稱：興X公司）等公司，自阿拉山口口岸進口藍濕頭層牛皮，由阿拉山口新X國際貨運代理有限公司（以下簡稱：新X公司）代理報關業(yè)務。

2018年，犯罪嫌疑人華X公司業(yè)務負責人陳X在明知庫XX向海關申報的價格偏低，仍然采取包稅（包含進口關稅、進口增值稅、倉儲費、吊裝費、代理費、報關費在內）的方法代理庫XX的藍濕頭層牛皮進口，并委托新X公司（法定代表人：李XX）采用修改貨物實際價格的方式，以低于實際貨物價值的申報價格向阿拉山口海關申報進口海關商品編碼4104111190項下藍濕頭層牛皮。經查，2017年新X公司報關員王XX（取保候審）與興X公司員工努XX（取保候審，另案處理）通過電子郵件合謀，為偷逃稅款，使用興X公司刻制的外國公司印章，制作了用于向海關申報的EX-2/2016虛假合同和相關報關單證，偽報貨物價格，向阿拉山口海關申報。經查，該批貨物的烏茲別克斯坦出口報關單及相關單證顯示藍濕頭層牛皮從烏茲別克斯坦出口價格為55美元/張，進口時被改為1.4美元/公斤，該價格低于實際成交價格。2018年新X公司繼續(xù)以相同方式低報價格為華X公司代理報關藍濕頭層牛皮，涉嫌幫助華X公司逃避海關監(jiān)管，偷逃稅款。

2018年1月以來，華X公司在阿拉山口口岸低報價格進口4104111190項下藍濕頭層牛皮55票。上述貨物由華X公司與烏茲別克斯坦的XXXX有限公司和PXXX有限責任公司簽訂了藍濕頭層牛皮進口合同，合同號為EX-1/2018(單價為45美元/張)、EX-8/2017（單價為55美元/張），新X公司用于報關的合同EX-1/2018、EX-8/2017藍濕頭層牛皮的單價均為1.4美元/公斤。其中EX-1/2018合同項下5票、EX-8/2017合同項下50票，共計1382880公斤。真實進口貨物情況為EX-1/2018合同5票11840張，EX-8/2017合同50票120705張，共計132545張。阿拉山口海關于2018年12月5日出具了涉嫌走私貨物物品偷逃稅款海關核定證明書（阿核字﹝2018﹞19號、阿核字﹝2018﹞20號），華X公司共計進口55美元/張的藍濕頭層牛皮11840張，45美元/張的藍濕頭層牛皮120705張，貨物完稅價格為39877207元，應繳稅款合計為7858408.62元，已繳稅款共計2504201.04元，漏繳稅款合計5354207.58元。

華X公司通過偽造進口合同、商業(yè)發(fā)票，向海關提交虛假申報材料，以低報價格的方式逃避海關監(jiān)管，偷逃稅款，影響國家稅款征收。犯罪嫌疑人陳X作為華X公司業(yè)務負責人是單位犯罪主要責任人。新X公司明知華X公司進口藍濕頭層牛皮涉嫌低報價格偷逃國家關稅，仍然為其進口報關提供便利條件，構成走私普通貨物罪共犯，犯罪嫌疑人李XX作為新X公司法定代表人是單位犯罪主要責任人。

綜上所述，犯罪嫌疑人華X公司、新X公司、陳X、李XX篡改合同以低報價格的方式，逃避海關監(jiān)管，走私藍濕頭層牛皮進境，偷逃稅款合計5354207.58元，上述犯罪嫌疑人其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百五十三條之規(guī)定，涉嫌走私普通貨物罪。

經本院審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為阿拉山口海關緝私分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對陳X不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

2019年9月8日