九江市潯陽區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

潯檢一部刑不訴〔2020〕48號(hào)

被不起訴人鄔某某，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3604031985********，漢族，大學(xué)文化，江西某某建設(shè)有限公司九江地區(qū)負(fù)責(zé)人，戶籍所在地江西省九江市潯陽區(qū)**巷**號(hào)**棟***室,?現(xiàn)住九江市潯陽區(qū)**巷**號(hào)**棟***室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年6月11日被刑事拘留，同年7月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由九江市公安局潯陽區(qū)分局執(zhí)行逮捕；同年11月20日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人劉俊文、羅殷，江西擎天律師事務(wù)所律師。

本案由九江市公安局潯陽區(qū)分局偵查終結(jié)，以周某某、鄔某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年9月17日向移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月17日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年10月16日將案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年11月16日補(bǔ)查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院于2020年12月16日依法延長審查起訴期限15日。

九江市公安局潯陽區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2014年起，被不起訴人鄔某某為幫助胡某某承接項(xiàng)目工程，多次組織多家公司參與九江市多個(gè)項(xiàng)目工程招標(biāo)的圍標(biāo)，并替圍標(biāo)公司支付項(xiàng)目工程投標(biāo)保證金，待工程項(xiàng)目中標(biāo)后，再將項(xiàng)目交由胡某某承接，由胡某某支付圍標(biāo)費(fèi)用。

2016年，江西技工機(jī)械學(xué)校綜合樓建造項(xiàng)目向社會(huì)公開招標(biāo)，項(xiàng)目標(biāo)的額為人民幣860萬元,?被不起訴人鄔某某聯(lián)系了孫某某、盧某某、李某某、胡某某等人，共以10家公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，10家公司的保證金全部由被不起訴人鄔某某支付。最終，參與圍標(biāo)的江西某某建工集團(tuán)有限公司中標(biāo)，項(xiàng)目最終由胡某某承建。

2017年9月，九江市潯陽區(qū)潯東小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目向社會(huì)公開招標(biāo)，項(xiàng)目標(biāo)的額為人民幣1985萬元。被不起訴人鄔某某聯(lián)系了江某、楊某等人，共以6家公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，6家公司的保證金全部由被不起訴人鄔某某支付。最終，該項(xiàng)目未能中標(biāo)。

2018年4月，九江市第一中學(xué)新建致誠樓教學(xué)樓項(xiàng)目公開對(duì)社會(huì)招標(biāo)，項(xiàng)目標(biāo)的額為人民幣760萬元。被不起訴人鄔某某聯(lián)系了楊某、孫某某、盧某某、王某、劉某某5人，每人出一家公司，被不起訴人鄔某某自己出3家公司，共8家公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，8家公司的保證金全部由被不起訴人鄔某某支付。最終，被不起訴人鄔某某操控的圍標(biāo)公司江西某某建設(shè)有限公司中標(biāo)，被不起訴人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)給胡某某承建，被不起訴人鄔某某獲得該項(xiàng)目百分之一的圍標(biāo)費(fèi)用。

2018年10月，九江市新村小學(xué)教學(xué)樓建造項(xiàng)目向社會(huì)招標(biāo)，項(xiàng)目標(biāo)的額為人民幣2800萬元。被不起訴人鄔某某組織數(shù)家公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，項(xiàng)目中標(biāo)后轉(zhuǎn)由胡某某承建，被不起訴人鄔某某獲取圍標(biāo)好處費(fèi)。

2020年4月，九江市濂溪區(qū)二小教學(xué)樓建造項(xiàng)目向社會(huì)招標(biāo)，項(xiàng)目標(biāo)的額為人民幣1100萬，被不起訴人鄔某某組織數(shù)家公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，并替圍標(biāo)公司支付投標(biāo)保證金，最終未中標(biāo)。最后胡某某找到中標(biāo)公司的老板，從中標(biāo)老板處購買該項(xiàng)目承建。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為九江市公安局潯陽區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)鄔某某不起訴。

九江市潯陽區(qū)人民檢察院

2020年12月31日