湖南省新寧縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

新寧檢林刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴人鄧某某，男性，1963年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4305021963********,漢族，大學(xué)文化，非××代表，非××委員，無(wú)犯罪前科。戶籍所在地湖南省邵陽(yáng)市，住湖南省邵陽(yáng)市大祥區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**，系邵陽(yáng)市**發(fā)展有限公司法人代表。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年4月4日經(jīng)新寧縣森林公安局決定，由邵陽(yáng)市大祥區(qū)公安分局執(zhí)行取保候?qū)彙?019年4月17日經(jīng)本院決定，由邵陽(yáng)市大祥區(qū)公安分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由新寧縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄧某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月12日向本院移送審查起訴。本院于2019年4月10日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月4日補(bǔ)查重報(bào)，本院于2019年8月1日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,偵查機(jī)關(guān)于2020年3月4日補(bǔ)查重報(bào)。

新寧縣森林公安局移送起訴意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定：

2013年12月18日，邵陽(yáng)市**發(fā)展有限公司以1040萬(wàn)元價(jià)格從新寧縣人民政府拍買(mǎi)到新寧縣**鎮(zhèn)**村白楊山山場(chǎng)瓦用頁(yè)巖采礦權(quán)后，在未辦理占用林地審批手續(xù)情況下，擅自雇請(qǐng)挖機(jī)和鏟車(chē)將山場(chǎng)的植被和蓋土剝開(kāi)開(kāi)采煤矸石。2016年4月，**礦業(yè)公司重新組建**礦業(yè)公司，同時(shí)更換法人代表鄧某某為吳某某，繼續(xù)在白楊山山場(chǎng)開(kāi)采煤矸石。2017年7月6日，經(jīng)林業(yè)工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定，鑒定意見(jiàn)為，白楊山山場(chǎng)在**和**礦業(yè)公司經(jīng)營(yíng)期間共占用林地總面積8.989公頃，即89890平方米（134.84畝），其中吳某某、趙某某現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)**礦業(yè)公司開(kāi)采期間占用面積5360平方米，即0.536公頃（8.04畝），占用林地的地類均為喬木林地，**礦業(yè)公司占用林地面積為8.453公頃（126.795畝），2018年5月30日,因當(dāng)事人提出該山場(chǎng)有部分林地為當(dāng)?shù)乩习傩罩安赏趨^(qū)域，又經(jīng)林業(yè)工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充鑒定，經(jīng)指認(rèn)，**礦業(yè)公司占用土地總面積為6.716公頃（100.74畝），其中有林地面積5.021公頃，荒山荒地5.021公頃。另**礦業(yè)公司在該山場(chǎng)造林總面積為0.845公頃。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為新寧縣森林公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。現(xiàn)有證據(jù)難以證實(shí)鄧某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)鄧某某不起訴。

新寧縣人民檢察院　　

2020年4月18日?