寧縣人民檢察院

不起訴決定書

寧檢一部刑不訴〔2020〕17號(hào)

被不起訴人趙**，男，漢族，小學(xué)文化，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號(hào)碼：62282619651024****，戶籍地：寧縣盤克鎮(zhèn)*****號(hào)，農(nóng)民，慶陽(yáng)市鑫浩石油科技有限公司第三試油隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。2019年9月23日因涉嫌污染環(huán)境罪被寧縣公安局取保候?qū)?，無(wú)前科。?

本案由甘肅省寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人趙**涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年10月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月18日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人并依法訊問(wèn)了被不起訴人，期間退偵兩次，現(xiàn)已審查了全部案件材料。

寧縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

曹**系慶陽(yáng)市鑫浩石油科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱鑫浩公司）法人，該公司下轄三個(gè)試油隊(duì)，其中試油三隊(duì)為曹**所有，試油三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙**，常駐井場(chǎng)負(fù)責(zé)施工。鑫浩公司長(zhǎng)期承包中石油長(zhǎng)慶分公司試油業(yè)務(wù)。2019年3月15日該公司與中石油長(zhǎng)慶分公司隴東石油預(yù)探項(xiàng)目組（以下簡(jiǎn)稱隴東預(yù)探）簽訂《試油工程承包合同》，有效期至2019年12月31日。

2019年5月初,鑫浩公司從隴東預(yù)探取得了位于慶陽(yáng)市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)寧老莊村羅289油井的試油業(yè)務(wù)，5月9日鑫浩公司試油三隊(duì)進(jìn)駐該井場(chǎng)開(kāi)始試油至7月15日結(jié)束。試油期間產(chǎn)生的油泥、含油壓裂沙、生活垃圾等分類存放在井場(chǎng)搭建的工棚中。2019年7月25日中央環(huán)保督察組到慶陽(yáng)市檢查，隴東預(yù)探向各施工單位下發(fā)文件要求對(duì)污染物清理。接此通知后曹**決定對(duì)羅289井場(chǎng)存放的生產(chǎn)和生活廢物不是按規(guī)定送交相關(guān)有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理而是準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移他處。7月27日下午，曹**租用趙明統(tǒng)的鏟車和張明敏的兩臺(tái)翻斗車對(duì)羅289井場(chǎng)試油產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢物用白色塑料編織袋裝袋后經(jīng)環(huán)縣、慶城縣、西峰區(qū)進(jìn)入寧縣后運(yùn)往自己的原籍寧縣中村鎮(zhèn)曹家村三組的廢棄老莊基崖背子上，同時(shí)曹**將位于慶城縣冰淋岔鎮(zhèn)293-290井場(chǎng)的生活垃圾租用齊安平的輕型貨車隨后轉(zhuǎn)運(yùn)至同一位置。7月28日凌晨3時(shí)許，三輛運(yùn)輸車輛先后到達(dá)，卸下廢物后離開(kāi)。7月29日8時(shí)被附近群眾舉報(bào)至慶陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局寧縣分局。當(dāng)日，該分局派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)傾倒的廢物均為石油井場(chǎng)產(chǎn)生，因要對(duì)廢物立即清理遂將該案件報(bào)至寧縣公安局。

經(jīng)辦案民警會(huì)同環(huán)保執(zhí)法人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，現(xiàn)場(chǎng)共傾倒油泥6.086噸，含油壓裂沙33噸以及大量生活垃圾。油泥屬《國(guó)家有毒廢物名錄》中編號(hào)為HW08的有毒危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)甘肅創(chuàng)翼檢測(cè)科技有限公司對(duì)送檢的5份（其中油泥2份，含油壓裂沙2份，含油編織袋1份）取樣檢測(cè)，該公司出具的NO:ZJ201901047號(hào)《檢測(cè)報(bào)告》結(jié)論為送檢的5份樣品均含石油類。

經(jīng)河南源通環(huán)保工程有限公司對(duì)寧縣中村鎮(zhèn)曹家村三組曹**老窯莊崖背子污染場(chǎng)地和地下水進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)和取樣檢測(cè)，該公司出具的《環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》結(jié)論為未發(fā)現(xiàn)油泥、含油壓裂沙及生活垃圾等固廢在臨時(shí)堆放過(guò)程中對(duì)土壤、地下水等造成污染。

經(jīng)本院審查并兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)趙**不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月6日