遼寧省沈陽市人民檢察院

不起訴決定書

沈檢刑不訴〔2019〕15號

被不起訴人許某某，男，****年**月**日出生，公民身份號碼210311********1212，漢族，初中文化，系農民。戶籍地遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村（**嶺）**號，因涉嫌詐騙罪，于2019年1月16日被沈陽市公安局和平分局刑事拘留，同年2月22日沈陽市和平區(qū)人民檢察院以情節(jié)輕微決定對許某某不批準逮捕，當日被沈陽市公安局和平分局決定取保候審。

本案由沈陽市公安局偵查終結，以被不起訴人許某某涉嫌詐騙罪、參加黑社會性質組織罪，于2019年5月21日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據不足本院依法退回沈陽市公安局補充偵查兩次，因案件重大、復雜依法延長審查起訴期限三次。

沈陽市公安局移送審查起訴認定：

2010年5月至案發(fā)，以樊某某為首的黑社會性質組織，在遼寧省鞍山市**鎮(zhèn)**村長期把持村級組織政權，壟斷村民自治組織，操縱破壞村級組織換屆選舉，借征地拆遷之機利用偽造、冒名頂替的方式騙取國家和國有企業(yè)征地補償款，大肆斂財，進而獲得非法利益。在征地拆遷過程中，樊某某等人雇傭汪某（在逃）、劉某某等刑滿釋放人員及社會閑散人員，對質疑動遷補償款去向的村民采取毆打、恐嚇等暴力手段進行打壓，實施故意傷害、尋釁滋事等多起違法犯罪活動，并形成了以樊某某為首的具有黑社會性質的犯罪集團。該犯罪集團為非作歹、欺壓、殘害村民群眾，稱霸一方，嚴重破壞了當地的經濟、社會生活秩序，在當地造成了十分惡劣的社會影響。

2013年6月至2014年10月期間，在**村鞍鋼三期征地項目中提前用地的管線項目動遷過程中，樊某某找到張某某、陸某、孫某某、許某某、胡某某等人經預謀后，由孫某某制作虛假的土地租賃協(xié)議；由張某某、孫某某、許某某等人找人冒名頂替簽訂虛假動遷補償協(xié)議、虛假動遷普查表、虛假動遷補償明細表、虛假土地租賃協(xié)議等相關動遷文件；為證實虛假補償協(xié)議的真實性并順利領取補償款在實際未到動遷土地進行普查的情況下，在虛假動遷普查表、虛假動遷補償明細表中簽字，騙取動遷補償款。其中：

2013年11月26日，許某某受樊某某、張某某指使，授意許某某以在村里承包土地從事種植業(yè)為名，偽造相關補償協(xié)議、動遷普查表、動遷補償明細表、土地租賃協(xié)議，騙取村集體拆遷補償款314100元。許某某明知該合同系偽造，仍授意許某某以其個人名義簽署該合同，許某某在明知該合同系偽造，仍以其個人名義簽署該合同造成國家財產嚴重損失。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為沈陽市公安局認定的犯罪事實不清、證據不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對許某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向遼寧省人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提起自訴。

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????????????????????????????二〇一九年十二月六日