遼寧省昌圖縣人民檢察院

不起訴決定書

遼鐵昌檢公訴刑不訴〔2020〕6號

被不起訴人榮某某，曾用名榮某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼2112241971********，漢族，小學文化，昌圖縣**鎮(zhèn)**站工作人員，戶籍所在地遼寧省鐵嶺市昌圖縣，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)昌圖縣公安局決定，于2019年9月6日被昌圖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由昌圖縣公安局偵查終結，以被不起訴人榮某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年11月13日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月21日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月27日補查重報。

昌圖縣公安局移送審查起訴認定：

2018年11月份，被不起訴人榮某某之子榮某乙（已起訴）準備開辦塑料顆粒廠。被不起訴人榮某某同**鎮(zhèn)**村四組王某某簽訂租賃合同，以十萬元價格租用王某某廠房五年準備給榮某乙開辦塑料顆粒廠，榮某某先用微信和出售廢舊塑料編織袋的人談好后，雇傭工人李某某、于某某、劉某某等人去收料。2019年2月份，榮某乙（已起訴）通過網(wǎng)絡以三萬元價格購置一套生產(chǎn)塑料顆粒的舊機器，又于同年5月27日在昌圖縣市場監(jiān)督管理局注冊“金家鎮(zhèn)榮某乙再生資源站”經(jīng)營再生資源回收、加工，但經(jīng)營范圍不包含固體廢物和危險廢物的回收和加工。

2019年7月份，榮某乙（已起訴）的再生資源站開始雇傭工人生產(chǎn)塑料顆粒，榮某乙（已起訴）外出后，由其父親榮某某管理并給工人開工資，工人劉某某、劉某某、趙某某負責挑料；于某某負責粉料；劉某甲負責拉絲出料；孟某某負責機器維修及拉絲；李某某負責維修機器；王某乙在廠子打更、做飯；榮某乙母親張某某負責記賬。

2019年7月18日，金家鎮(zhèn)榮某乙再生資源站因群眾舉報被昌圖縣環(huán)境保護局和昌圖縣公安局查獲。檢查人員發(fā)現(xiàn)廢舊編織袋及生產(chǎn)加工后的廢渣堆放于該廠院內(nèi)，加工塑料顆粒過程中的冷卻廢水未經(jīng)處理且直接排到廠房外土溝內(nèi)，土溝未做防滲處理。偵查發(fā)現(xiàn)，該廠收購廢舊塑料編織袋約200噸，生產(chǎn)加工約40噸，生產(chǎn)塑料顆粒成品約18噸。工作人員對廢塑料熱熔加工的原料及混合物、廢塑料熱熔加工后的廢渣、廢塑料熱熔加工后暗管排放廠房外的廢水底泥、廢塑料加工后的產(chǎn)品分別取樣并委托錦州博宏環(huán)境監(jiān)測服務有限公司檢驗檢測，檢測意見為所取樣品均屬于危險廢物。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為昌圖縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不足以證明被不起訴人榮某某的行為涉嫌污染環(huán)境罪，且沒有再次退回補充偵查必要，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條之規(guī)定，決定對榮某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向鐵嶺市人民檢察院申訴，請求提取公訴；也可不經(jīng)申訴，直接向昌圖縣人民法院提起自訴。

2020年4月21日